Summit EU: Zelenskyj žádá pro Ukrajinu na rok 2027 dalších 70 miliard eur, Evropská rada pověřila návrhem Komisi
Na summitu Evropské rady v Bruselu 16. října prezident Zelenskyj oznámil, že válka bude Ukrajinu v roce 2027 stát 155 miliard eur, a požádal partnery o dodatečných nejméně 70 miliard eur na obranu, zbraně a odolnost. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová potvrdila, že ukrajinský rozpočet bude mít příští rok schodek 70 miliard eur, který musí pokrýt mezinárodní partneři. Evropská rada pověřila Evropskou komisi přípravou konkrétního návrhu, jak tento schodek pokrýt.
Hlavní body
- 16. října na summitu EU v Bruselu Zelenskyj uvedl, že válka bude Ukrajinu v roce 2027 stát 155 miliard eur, a požádal partnery o nejméně 70 miliard eur navíc.
- Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová potvrdila schodek 70 miliard eur za rok 2027 a uvedla, že třetinu by měli pokrýt partneři; EU a její členské státy podle ní nyní zajišťují 80 % externí pomoci Ukrajině.
- Schodek 70 miliard eur je nad rámec dříve schváleného mechanismu Ukraine Support Loan ve výši 90 miliard eur na roky 2026–2027; EU již přidělila asi 16 miliard eur, do konce roku může přidat dalších až 17 miliard eur za podmínky reforem.
- Prezident Evropské rady António Costa oznámil, že Evropská rada pověřila Evropskou komisi přípravou konkrétního návrhu na pokrytí schodku; podle vysokého představitele EU návrh nemusí být schválen do konce roku.
- Francouzský prezident Emmanuel Macron uvedl, že EU Ukrajinu "neopustí" a že se finanční zdroje budou hledat u G7, partnerů i EU, ale nejprve musí být plně vyčerpáno již schválených 90 miliard eur; Komise začne s Ukrajinou společně analyzovat potřeby.
- Dánská premiérka Mette Frederiksenová 16. října označila situaci kolem Ukrajiny za "velmi, velmi obtížnou" s ohledem na signály z USA, uvedla, že Ukrajina vyčerpala vlastní finanční zdroje na nákup a výrobu zbraní, a podpořila využití zmražených ruských aktiv.
Proč je to důležité
Summit kvantifikoval rozpočtový schodek Ukrajiny pro rok 2027 na 70 miliard eur nad rámec dříve schváleného úvěru EU ve výši 90 miliard eur a zavedl formální politický závazek EU tento schodek řešit prostřednictvím návrhu Evropské komise. Potvrdil dominanci EU a jejích členských států jako největšího externího poskytovatele pomoci Ukrajině (80 %) a zasadil ukrajinskou finanční perspektivu do kontextu zpráv o napětí ve vztazích s USA a vnitroevropské debaty o zmražených ruských aktivech.
V čem se zpravodajství liší
Zdroje se různí v tom, zda 70 miliard eur představuje celkovou potřebu Ukrajiny pro rok 2027, nebo pouze dodatečný příspěvek partnerů nad rámec úvěru EU 90 miliard eur; některé zprávy uvádějí celkové náklady na válku jako 155 miliard eur, jiné rámec definují striktně jako vnější schodek. Rozcházejí se také v hodnocení naléhavosti a časového plánu reakce EU: oficiální závěr summitu je žádost o návrh Komise, zatímco část zpravodajství a nejmenovaný vysoký představitel EU uvádějí, že návrh je v rané fázi, nemusí být schválen do konce roku a že bezprostřední prioritou je plné vyčerpání úvěru 90 miliard eur.
Souvislosti
EU dříve schválila mechanismus Ukraine Support Loan ve výši 90 miliard eur na roky 2026–2027 (30 miliard eur na rozpočet, 60 miliard eur na obranný průmysl a pořízení); první transe 3,2 miliardy eur byl uvolněn 25. června a do začátku října Ukrajina obdržela 15,7 miliardy eur, a to za podmínky reforem. Ministryně financí Serhij Marčenko dříve uváděl potřebu kolem 69 miliard eur na rok 2027, premiér Serhij Koreckij uvedl, že pro rozpočet 2027 zbývá získat 32,6 miliardy dolarů, a ukrajinské ministerstvo obrany odhaduje obranou potřebu na rok 2027 na 175 miliard dolarů. Zelenskyj navrhl využití zmražených ruských aktiv mimo jiné prostřednictvím zvláštního depozitáře pod kontrolou EU, vyzval k silnému 22. sankčnímu balíčku proti Rusku a k posílení protivzdušné obrany před zimou. Setkání Evropské rady 16. října se konalo za širšího kontextu ruských sabotáží, porušování vzdušného prostoru a hybridních kampaní v Evropě a na pozadí zmiňovaného napětí v transatlantických vztazích.