Zelensky: Ukrajina do konce roku uzavře současný schodek rozpočtu

Proč je to důležité

Jde o dosud nejjasnější veřejné ujištění prezidenta, že Ukrajina do konce roku nevyčerpá rozpočtové financování navzdory uváděnému 27miliardovému schodku v obraně. Zelensky zároveň uzavření schodku prezentuje jako společný úspěch s EU a otevírá cestu k další západní finanční podpoře vázané na reformní závazky. Naznačený rozpočtový manévr – předsunutí části půjčky na příští rok kvůli lednovým a únorovým dodávkám dronů – signalizuje pokračující plánování zásobování fronty i přes fiskální napětí.

Co se stalo

Prezident Volodymyr Zelensky v rozhovoru pro Reuters, jehož pasáže zveřejnil na svých sociálních sítích, prohlásil, že Ukrajina do konce roku uzavře svůj současný rozpočtový schodek. Uvedl, že část prostředků z půjčky určené na příští rok chce předsunout blíže k lednu, aby mohla objednat drony na leden a únor 2027. Zelensky dodal, že některé otázky ještě zbývá doladit, schodek ale bude uzavřen. Uzavření schodku označil za velký úspěch Ukrajiny, svého týmu a Evropské unie a zmínil, že jeho tým se vrátil z Bruselu s dobrou zprávou, že dohody fungují.

Tato slova přicházejí v situaci, kdy Zelensky 24. srpna oznámil schodek obranného rozpočtu ve výši 27 miliard dolarů, což 29. srpna potvrdil ministr obrany Jevhenij Chmara. Ministryně financí Serhij Marčenko 4. září uvedl, že Ukrajina nečelila tak napjaté rozpočtové situaci od začátku plnohodnotné ruské invaze v roce 2022, a varoval, že kvůli schodku mohou být zpožděny některé nevojenské platby.

Jak to popisují ukrajinské zdroje

Ukrajinská média (všechna dostupná jsou ukrajinsky) vedou Zelenskyho slibem o uzavření schodku do konce roku a jeho rozhovorem pro Reuters. Podrobně rozebírají 27miliardový obranný schodek, plánované předsunutí části příští půjčky kvůli objednávkám dronů na leden–únor 2027 i postup vlády v reformách (17 z 42 plánovaných rozhodnutí kabinet dokončil). Zdůrazňují, že ukrajinští představitelé vnímají situaci jako schodek v obraně, nikoli ve státním rozpočtu, a staví ji do kontrastu s veřejným postojem Evropské komise. Citují premiéra Serhije Koreckého, který mezi příčiny řadí technologické zdražení války, financování výdajů první poloviny roku 2026 z prostředků druhé poloviny a neplnění závazků vůči partnerům, a varování ministra financí Marčenka, že některé nevojenské platby mohou být zpožděny – s přirovnáním ke krizi likvidity z roku 2022.

V čem se zpravodajství liší

Ukrajinští představitelé uvádějí 27miliardový schodek v obranném rozpočtu, zatímco mluvčí Evropské komise Paula Pinho 2. října po společném jednání prohlásila, že EK u Ukrajiny pro rok 2026 žádný rozpočtový schodek neshledala. Ministryně financí Serhij Marčenko zároveň uvedl, že EK tento 27miliardový obranný schodek stejně nemůže letos pokrýt, protože k tomu nemá vhodné nástroje. Zelensky navíc rámcuje obranu jako 27miliardový schodek, ale současně hovoří o bezprostředním nedostatku prostředků na pokrytí státních potřeb ve výši zhruba 4 miliard dolarů, u nichž ministr financí našel zdroje pro 3 miliardy. Podle mediálních zpráv navíc někteří evropští partneři zpochybňovali efektivitu výdajů či možné nadsazení potřeb.

Souvislosti

24. srpna Zelensky oznámil 27miliardový schodek obranného rozpočtu; 29. srpna ministr obrany Jevhenij Chmara toto číslo potvrdil a uvedl, že ministerstvo má k řešení možnosti. 1. září premiér Serhij Korecký oznámil zavedení přísného úsporného režimu u rozpočtových prostředků nesouvisejících s obranou. 4. září ministr financí Serhij Marčenko uvedl, že Ukrajina nečelila tak napjaté rozpočtové situaci od začátku plnohodnotné invaze v roce 2022. 14. září Korecký varoval, že zpoždění v přijímání požadovaných zákonů může ohrozit přijetí 29,5 miliardy dolarů mezinárodní pomoci; 15. září komisaři EU Dombrovskis a Kosová poslali ukrajinským poslancům seznam zákonů nutných pro uvolnění dohodnutého financování EU. 25. září Korecký jednal o uzavření dodatečného obranného požadavku ještě letos; 30. září oznámil, že kabinet dokončil 17 z 42 plánovaných rozhodnutí nutných k odblokování partnerských prostředků. 28. září ministr obrany Chmara při videohovoru s evropskými kolegy uvedl, že zhruba třetina 27 miliard je záloha na drony dodávané počátkem roku 2027 a že 7 miliard na platy a platby v armádě bude pokryto z domácích zdrojů. 2. října Ukrajina obdržela 2,9 miliardy eur z EU v rámci Facility pro Ukrajinu.