Zveřejněno · Aktualizováno

MMF odhaduje finančníváć mezeru Ukrajiny do roku 2029 na 54 miliard dolarů, dárci jednají v Bruselu

Podle předběžných odhadů MMF by se finančníváć mezera Ukrajiny mohla do roku 2029 vyšplhat na zhruba 54 miliard dolarů. Na schůzce dárců 29. září v Bruselu se řeší další finanční pomoc, přičemž se členské státy EU neshodnou, zda využít zmražené ruské aktivy, nebo emitovat nový společný dluh.

Hlavní body

  • MMF odhaduje celkovou finanční mezeru Ukrajiny do roku 2029 na 54 miliard dolarů (30–35 miliard v roce 2027, 17 miliard v roce 2028, 2 miliardy v roce 2029).
  • MMF tyto odhady označil za předběžné a odmítl se k nim vyjadřovat.
  • 29. září se v Bruselu sešli dárci Ukrajiny, aby urychlili jednání o další finanční pomoc.
  • EU na začátku roku 2025 schválila pro Ukrajinu úvěrový balíček ve výši 90 miliard eur (zhruba 102 miliard dolarů) a vyzývá partnery ke splnění závazků na dalších 30 miliard eur pro letošní a příští rok.
  • Evropská komise a MMF podmiňují další pomoc provedením reformního plánu ukrajinské vládou.
  • Část zemí EU zvažuje využití přibližně 210 miliard eur ze zmražených aktiv ruské centrální banky v Evropě, jiné navrhují emitovat nový společný dluh EU.
  • Prezident Zelenskyj uvedl, že Ukrajina potřebuje 27 miliard dolarů na financování armády, včetně 8–10 miliard na nákup zbraní na leden–únor 2027, zejména systémů protivzdušné obrany.

Proč je to důležité

Čísla MMF kvantifikují mnohaletou potřebu externího financování Ukrajiny během pokračující války. Členské státy EU se přitom neshodnou na mechanismu další pomoci – část prosazuje využití zmražených ruských aktiv v hodnotě asi 210 miliard eur, jiní navrhují nový společný dluh EU. Další tranše jsou podmíněny provedením reformního plánu ukrajinské vládou, na čemž trvá Evropská komise i MMF.

Co se stalo

MMF podle zdrojů obeznámených se situací odhaduje, že by se finančníváć mezera Ukrajiny do roku 2029 mohla vyšplhat na zhruba 54 miliard dolarů – 30–35 miliard v roce 2027, 17 miliard v roce 2028 a 2 miliardy v roce 2029. Odhady jsou předběžné a mohou se změnit; mluvčí MMF se k nim odmítl vyjádřit. Dne 29. září se v Bruselu setkali dárci Ukrajiny, aby urychlili jednání o další finanční pomoci. Komisař EU pro hospodářství Valdis Dombrovskis a ukrajinský ministr financí Serhij Marčenko měli na stejný den plánované rozhovory o reformách potřebných pro další transeu rozpočtové podpory EU. EU již na začátku roku 2025 schválila úvěrový balíček 90 miliard eur (asi 102 miliard dolarů) a nyní vyzývá partnery ke splnění závazků na dalších 30 miliard eur pro letošní a příští rok. Kyjev podle svých odhadů potřebuje na rok 2027 pokrýt minimálně 32 miliard dolarů; prezident Zelenskyj 24. srpna uvedl, že armáda potřebuje 27 miliard dolarů, z toho 8–10 miliard na nákup zbraní, zejména systémů protivzdušné obrany, na leden–únor 2027. Premiér Serhij Koretskyj 14. září označil stav veřejných financí za „blízký kritickému“ a varoval, že zpoždění v přijímání potřebných zákonů může ohrozit významnou část z 29,5 miliardy dolarů mezinárodního financování.

Jak to popisují ukrajinské zdroje

Ukrajinská média zdůrazňují vnitrostátní rozpočtový tlak a výroky ukrajinských představitelů. Prezident Zelenskyj označil rozpočtový schodek za „kosmický“ a premiér Koretskyj 14. září varoval, že veřejné finance jsou „blízké kritickému stavu“, přičemž zpoždění v přijímání zákonů může ohrozit 29,5 miliardy dolarů mezinárodního financování. Ministr financí Marčenko 4. září uvedl, že Ukrajina od roku 2022 nečelila tak napjaté situaci. Ministryně financí výboru Nejvyšší rady Roxolana Pidlasa 2. září informovala, že za leden–srpen 2026 se rozpočtové příjmy nedostaly o 33,1 miliardy hřiven na plán. Ukrajina vedle EU požádala o pomoc také Spojené království, Kanadu a Japonsko.

Jak to popisují zahraniční zdroje

Zahraniční rámec se soustředí na institucionální reakce – odhady MMF, bruselské setkání dárců a reformní rozhovory Dombrovskise s Marčenkem. Zdůrazňuje debatu členských států EU o způsobu získání dalších financí – zmražená ruská aktiva (zhruba 210 miliard eur) versus nový společný dluh EU – i podmínku další pomoci v podobě reformního plánu. Připomíná, že MMF své odhady označil za předběžné a odmítl se k nim vyjádřit.

V čem se zpravodajství liší

Zdroje se liší v odhadech potřeb pro rok 2027: MMF uvádí 30–35 miliard dolarů, podle Kyjeva je to nejméně 32 miliard nepokrytých potřeb, Zelenskyj hovořil o 27 miliardách na financování armády. Analytici Forbes Ukraine odhadli, že schodek obranného rozpočtu z obecného fondu pro rok 2026 by se dal přerozdělením výdajů snížit na 6–8 miliard dolarů. Jeden anonymní evropský zdroj zpochybnil efektivitu ukrajinských výdajů a možné nadsazení potřeb, zatímco ukrajinští představitelé situaci popisují jako „blízkou kritickému stavu“. Členské státy EU se neshodnou na mechanismu financování – část prosazuje využití zhruba 210 miliard eur ze zmražených aktiv ruské centrální banky, jiní navrhují nový společný dluh EU.

Souvislosti

EU na začátku roku 2025 schválila pro Ukrajinu úvěrový balíček ve výši 90 miliard eur (asi 102 miliard dolarů). Členské státy EU se zatím nedohodly na způsobu poskytnutí dalšího financování. Válka má podle očekávání pokračovat i v příštím roce a Rusko s Ukrajinou v posledních měsících zesílily vzájemné údery. Ukrajina požádala o pomoc také Spojené království, Kanadu a Japonsko.