Ukrajina potřebuje do konce roku 2026 od partnerů 29,5 miliardy dolarů na rozpočet a dalších 27 miliard na obranu
Ukrajinský ministr financí Serhij Marčenko rozlišil mezi nevojenským rozpočtovým financováním a obranými výdaji a upřesnil, že do konce roku 2026 potřebuje Ukrajina od partnerů 29,5 miliardy dolarů na státní rozpočet a dalších 27 miliard dolarů na obranu nad rámec prostředků dostupných v rámci unijního nástroje Ukraine Support Loan (USL). Jeho vyjádření kontrastuje s tvrzením mluvčí Evropské komise Pauly Pinhoové z 2. října, podle něhož po setkání EU a Ukrajiny 1. října strany dospěly k závěru, že pro rok 2026 neexistuje žádný nedostatek vnějšího financování.
Hlavní body
- Marčenko uvedl, že do konce roku 2026 musí Ukrajina od partnerů získat 29,5 mld. USD na nevojenské výdaje státního rozpočtu.
- 2. října Ukrajina obdržela více než 3 mld. USD z uvedené částky 29,5 mld. USD.
- V rámci nástroje Ukraine Support Loan (USL) zůstává do konce roku 2026 k čerpání 17 mld. EUR na obranu; podle Marčenka jsou tyto prostředky bezpodmínečné.
- Ministerstvo obrany v srpnu 2026 deklarovalo dodatečnou obranou potřebu 27 mld. USD, která zůstává aktuální i po úplném vyčerpání USL.
- Z dodatečné obranné potřeby chce Ukrajina pokrýt přes 7 mld. USD z vnitřních zdrojů a přibližně 12 mld. USD společně s mezinárodními partnery; zdroj zbylé částky vláda teprve hledá.
- Marčenko uvedl, že Evropská komise nedokáže v roce 2026 pokrýt část dodatečné obranné potřeby, protože pro to nemá odpovídající nástroje.
- Mluvčí Evropské komise Paula Pinhoová 2. října uvedla, že po setkání 1. října strany konstatovaly, že pro rok 2026 neexistuje žádný finanční nedostatek ve vnějším financování Ukrajiny.
- 2. října Ukrajina od EU obdržela 2,9 mld. EUR v rámci programu Ukraine Facility.
Proč je to důležité
Marčenkovy výroky upřesňují strukturu a výši vnějších finančních potřeb Ukrajiny pro rok 2026 a rozdělují je na 29,5 mld. USD na nevojenský rozpočet a dodatečných 27 mld. USD na obranu nad rámec dostupných prostředků v EU nástroji USL. Toto rozdělení staví do kontrastu tvrzení Evropské komisie, že pro rok 2026 žádný finanční nedostatek neexistuje, a vytváří tak prostor pro rozpor v oficiálním vyjádření Kyjeva a Bruselu. Zároveň naznačuje, jak hodlá Ukrajina vzniklý obranný schodek pokrýt: z vnitřních zdrojů (přes 7 mld. USD), společně s partnery (přibližně 12 mld. USD) a dosud neurčeným zdrojem zbylé částky.
Co se stalo
Ministr financí Ukrajiny Serhij Marčenko komentoval prohlášení mluvčí Evropské komisie Pauly Pinhoové, podle něhož po říjnovém setkání EU a Ukrajiny strany konstatovaly, že pro rok 2026 neexistuje žádný finanční nedostatek ve vnějším financování Ukrajiny. Marčenko rozlišil dvě kategorie potřeb: do konce roku 2026 musí Ukrajina od mezinárodních partnerů získat 29,5 mld. USD na nevojenské výdaje státního rozpočtu (přičemž 2. října již obdržela více než 3 mld. USD z této částky); zároveň zůstává dodatečná obraná potřeba 27 mld. USD deklarovaná ministerstvem obrany v srpnu 2026, kterou nepokryje ani úplné vyčerpání zbývajících 17 mld. EUR dostupných v rámci unijního nástroje Ukraine Support Loan (USL), jenž je podle Marčenka bezpodmínečný. Marčenko uvedl, že Evropská komise v roce 2026 nedokáže pokrýt část této dodatečné obranné potřeby, protože pro to nemá odpovídající nástroje. Z dodatečných 27 mld. USD chce Ukrajina pokrýt přes 7 mld. USD z vnitřních zdrojů (úspory a přesun výdajů), přibližně 12 mld. USD společně s mezinárodními partnery a zbývající částku vláda teprve hledá. Součástí jednání v Bruselu byla i dohoda o urychlení schvalování žádostí o čerpání prostředků USL. Ve stejný den Ukrajina od EU obdržela 2,9 mld. EUR v rámci programu Ukraine Facility.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média (Liga.net LB.ua, Forbes Ukraine) prezentují Marčenkovo rozdělení financování jako klíčové pro pochopení situace: 29,5 mld. USD na nevojenský rozpočet a samostatných 27 mld. USD dodatečných obranných potřeb, které zůstávají nepokryté i po plném vyčerpání USL. Zdůrazňují Marčenkovo upozornění, že částka 29,5 mld. USD je podmíněna splněním všech dohodnutých závazků Ukrajiny vůči partnerům, a popisují jednání v Bruselu mezi ministerstvem financí, ministerstvem obrany a Evropskou komisí o cestách pokrytí dodatečných 27 mld. USD.
Jak to popisují zahraniční zdroje
Mezi dodanými zdroji není samostatně zastoupen mezinárodní rámec.
V čem se zpravodajství liší
Mluvčí Evropské komise Paula Pinhoová 2. října uvedla, že po setkání EU a Ukrajiny 1. října strany konstatovaly, že pro rok 2026 neexistuje žádný finanční nedostatek ve vnějším financování Ukrajiny. Marčenko naopak řekl, že po úplném vyčerpání zbývajících prostředků v rámci USL zůstává dodatečná obraná potřeba 27 mld. USD nepokrytá a že Komise pro její pokrytí v roce 2026 nemá odpovídající nástroje. Ukrajinská média (Liga.net LB.ua, Forbes Ukraine) strukturují své zpravodajství právě kolem této dodatečné obranné potřeby, což je v rozporu s ujištěním Komise, že pro rok 2026 žádný finanční schodek neexistuje.
Souvislosti
Nástroj Ukraine Support Loan (USL) je unijní mechanismus poskytující Ukrajině bezpodmínečné financování obranných potřeb. Podle Marčenka Evropská komise v roce 2026 nemá nástroje, které by pokryly část dodatečné obranné potřeby Ukrajiny. Premiér Serhij Korecký 14. září označil stav veřejných financí Ukrajiny jako „blízký kritickému“. 2. října Ukrajina od EU obdržela 2,9 mld. EUR v rámci programu Ukraine Facility.