Trump podepsal zákon Grahama o sankcích proti Rusku a Íránu

Proč je to důležité

Zákon dává americkému prezidentovi pravomoc uvalit cla až 100 % na klíčové kupce ruských energií, jako jsou Čína, Indie a Turecko, což může citelně snížit příjmy Moskvy z ropy a plynu. Zároveň rozšiřuje sankce proti ruskému vojenskému vedení, finančnímu a energetickému sektoru, takzvané stínové flotile tankérů i zahraničním dodavatelům a zpřísňuje vývozní kontroly zboží použitelného pro výrobu zbraní. Jde o poslední velkou iniciativu zesnulého senátora Lindseyho Grahama, dlouholetého zastánce tvrdšího postupu vůči Rusku, a podle Ukrajiny by měl přispět k další izolaci Ruska a omezení zdrojů financujících válku.

Co se stalo

Prezident USA Donald Trump 18. září 2026 podepsal zákon formálně nazvaný „Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026" (HR 5334), který rozšiřuje sankce vůči Rusku a pokračuje v sankcích vůči Íránu. Návrh, který do Senátu v dubnu 2025 vložili senátoři Lindsey Graham (republikán) a Richard Blumenthal (demokrat), původně navrhoval automatická 500% cla na dovoz ze zemí kupujících ruskou ropu a další suroviny; ve finální verzi bylo toto maximum sníženo na 100 %. Senát USA schválil návrh 7. srpna 2026 poměrem 86:11 a Sněmovna reprezentantů jej následně schválila v září (datum se mezi zdroji liší – 16. či 17. září 2026) poměrem 262:159.

Klíčovou novinkou zákona je pravomoc prezidenta USA zavést clo až 100 % na zboží ze zemí, které patří mezi pět největších kupců ruské ropy nebo plynu a pokračují v nových nákupech, a na země, které nejvíce pomáhají obcházet ruské sankce. Na zboží přívozované přímo z Rusna lze clo zvýšit až na 500 %. Mezi možné cíle patří Čína, Indie a Turecko; ukrajinský zmocněnec pro sankční politiku Vladyslav Vlasjuk zmínil rovněž Maďarsko a Slovensko. Cla se nebudou vztahovat na země, které nakupují méně než 15 % veškerého exportovaného ruského plynu a zároveň výrazně snížily svůj dovoz.

Zákon rovněž rozšiřuje omezení proti ruskému vojenskému vedení, finančnímu a energetickému sektoru, zahraničním dodavatelům a plavidlům takzvané stínové flotily a zpřísňuje kontroly exportu zboží, které může Rusko využít k výrobě zbraní. Pokračuje se v dosavadních amerických sankcích vůči Íránu, které do návrhu na Trumpovu žádost doplnili jeho spojenci. Zákon dává prezidentovi široké možnosti dělat výjimky nebo odmítnout jednotlivá cla z důvodů národní bezpečnosti, v některých případech se souhlasem Kongresu.

Prezident Ukrajiny Volodymyr Zelenskyj poděkoval Trumpovi a členům amerického Kongresu za podpis a podporu zákona; ministr zahraničí Andrij Sybiha jej označil za „skutečně historický den". Vlasjuk upozornil, že klíčové bude nyní praktické uplatňování zákona. Analytici citovaní agenturou Reuters zároveň varovali, že bezprostřední dopad může být omezený, protože Trump se před listopadovými volbami do Kongresu zřejmě vyhne opatřením, která by mohla zvýšit ceny pro spotřebitele.

Jak to popisují ukrajinské zdroje

Ukrajinská média kladou důraz na poděkování prezidenta Zelenského Trumpovi a americkému Kongresu a rámují podpis zákona jako diplomatické vítězství Kyjeva. Zmocněnec pro sankční politiku Vladyslav Vlasyuk v ukrajinských zdrojích podrobně rozebírá možné cíle 100% cel – Čínu, Indii a Turecko – a doplňuje Maďarsko a Slovensko; média zároveň uvádějí konkrétní objemy dovozu ruské ropy a LNG, aby ukázala potenciální dopad na ruské příjmy. Ministr zahraničí Andrij Sybiha podpis označil za „skutečně historický den". Několik ukrajinských médií zároveň dává prostor skeptickému hlasu novináře Romana Cymbaljuka, podle něhož zákon zásadně situaci nezmění a Ukrajina potřebuje především rakety, ne diskuse o sankcích.

Jak to popisují zahraniční zdroje

Západní zpravodajství zdůrazňuje, že Sněmovna reprezentantů schválila návrh dvoustranickou většinou, a klade si otázku, zda si Bílý domu může či chce dovolit obchodní válku s Pekingem právě teď (Le Monde). Analytici citovaní agenturou Reuters upozorňují, že bezprostřední dopad zákona může být omezený vzhledem k Trumpově neochotě přijímat opatření, která by před listopadovými volbami do Kongresu zvýšila ceny pro spotřebitele. Mezinárodní média rovněž připomínají ruské varování, že další americké sankce ztíží dosažení mírové dohody o Ukrajině, a indickou výzvu ohledně rizik pro dvoustranné vztahy a globální energetické trhy.

V čem se zpravodajství liší

Zdroje se liší v datu konečného hlasování Sněmovny reprezentantů USA: většina uvádí 16. září 2026, některé citují 17. září 2026.