Zveřejněno

Komise zařadila Ukrajinu mezi čtyři kandidáty s největším pokrokem v přístupových jednáních s EU

Evropská komise zveřejnila 4. listopadu 2026 balíček o rozšiřování EU a zařadila Ukrajinu mezi čtyři kandidátské země s největším pokrokem v eurointegračním procesu. Progrese se ale stále odvíjí především od reforem soudnictví, boje proti korupci a dodržování zásad právního státu. Podle zprávy může Ukrajina v roce 2027 uzavřít alespoň sedm přístupových kapitol, pokud splní mezikritéria a získá souhlas členských států.

Hlavní body

  • Evropská komise představila 4. listopadu 2026 balíček o rozšiřování EU, který hodnotí deset kandidátských zemí.
  • Ukrajina se zařadila mezi Ukrajinu, Moldavsko, Černou Horu a Albánii jako země s největším pokrokem v eurointegraci.
  • Ukrajina otevřela чотири ze šesti přístupových klastrů, zatímco žádnou jednotlivou kapitolu dosud neuzavřela.
  • Evropská komise vyzvala Ukrajinu, aby urychlila soudní a antikorupční reformy a plnila závazky z mapy právního státu.
  • Podle mapy přístupu může Ukrajina v roce 2027 uzavřít alespoň sedm kapitol po splnění mezikritérií v oblasti právního státu.
  • Uzavření kapitol vyžaduje pozitivní hodnocení Komise v systému IBAR a následný souhlas členských států EU.
  • Velvyslanec Ukrajiny při EU Taras Kačka uvedl, že Kyjev usiluje o dokončení jednání v letech 2027–2028 nebo dříve.

Proč je to důležité

Umístění Ukrajiny mezi čtyři nejúspěšnější kandidáty potvrzuje významný pokrok, ale neznamená dokončení všech reforem potřebných pro členství v EU. Pro zahájení uzavírání přístupových kapitol je zásadní pokrok v soudnictví, boji proti korupci, ochraně základních práv a zabezpečení právního státu. Можnost uzavřít v roce 2027 alespoň sedmi kapitol proto závisí na skutečném provedení reforem, hodnocení mezikritérií Komisí a následném souhlasu členských států EU.

Co se stalo

Evropská komise zveřejnila 4. listopadu 2026 roční balíček o rozšiřování EU, v němž posoudila deset kandidátských zemí. Україну віднесли до четвірки держав із найбільш поступом у євроінтеграції разом із Молдовою, Чорногорією та Албанією. Komise відзначила прогрес у державному управлінні, економічній конкурентоспроможності, цифровій трансформації, фінансових послугах, митній сфері, енергетиці, сільському господарстві, науці й освіті, а також ефективність інституційної системи боротьби з корупцією.

Попри це Україна ще не закрила жодного розділу, хоча відкрила чотири із шести кластерів. Брюссель наголосив на прискоренні судової й антикорупційної реформ та виконанні дорожньої карти верховенства права. Після виконання межкритеріїв і позитивної оцінки Комісії за IBAR держави-члени ЄС мають погодити закриття відповідного розділу.

Єврокомісія очікує, що Україна зможе виконати межкритерії з верховенства права в першій половині 2027 року. За дорожньою картою це відкриває можливість закриття щонайменше семи розділів у 2027 році, а за сприятлиших умов — більшої кількості. Марта Кос не дала конкретного прогнозу завершення всіх переговорів, оскільки результат залежить від темпу реформ і просування переговорів.

Jak to popisují ukrajinské zdroje

Ukrajinská média zvýrazňují zařazení Ukrajiny mezi čtyři nejúspěšnější kandidáty a pokrok v ekonomických, digitálních, institucionálních a odvětvových reformách. Zároveň připomínají, že do uzavírání kapitol je nutné dokončit soudní, antikorupční a právně státní reformy. Cílem Ukrajiny je uzavřít jednání v letech 2027–2028 nebo dříve, což však zůstává politickým cílem, nikoli pevně stanoveným harmonogramem.

Jak to popisují zahraniční zdroje

Z pohledu evropských institucí je Ukrajina jedním z nejperspektivnějších kandidátů, ale její postup je stále podmíněn plněním evropských standardů. Mezinárodní hodnocení tak současně uznává dosažený pokrok a zdůrazňuje, že uzavření jednotlivých kapitol bude vyžadovat reformy, pozitivní posouzení Komise a společný souhlas členských států.