Ukrajinský parlament zahajuje týden hlasování o odblokování 29,5 miliardy v zahraničním financování
Nejvyšší rada zahajuje 12. října plenární týden, ve kterém mají poslanci hlasovat o balíku zákonů nutných k odblokování financování od MMF, Ukraine Facility, Světové banky a dalších partnerů. Ministr financí Serhij Marčenko uvedl, že Ukrajina vstoupila v říjnu do likviditní krize a že kvůli nesplněným závazkům dosud neobdržela přibližně 29,5 miliardy (v různých měnách).
Hlavní body
- 12. října zahajuje Nejvyšší rada plenární týden s hlasováním o zákonech pro MMF, Ukraine Facility, Světovou banku a další programy.
- Ministr financí Serhij Marčenko uvedl, že Ukrajina neobdržela 29,5 miliardy (jeden zdroj uvádí eura, druhý dolary) kvůli nesplnění mezinárodních závazků.
- V říjnu Ukrajina vstoupila do likviditní krize – financují se pouze výdaje na obranu, důchody, platy a sociální dávky.
- Kabinet ministrů v září pozastavil financování nekritických výdajů.
- Marčenko vyjmenoval konkrétní závazky: zdanění zásilek, jmenování členů Účetní komory, zákon o oceňování majetku a obnovení konkurzů na státní úředníky.
- Příklad: opožděná makrofinanční pomoc 4,25 miliardy, kterou měla Ukrajina dostat v srpnu–září, pokryla by zhruba 1,5 měsíce daňových příjmů rozpočtu.
- Za devět měsíců roku 2026 chybělo ve státním rozpočtu 50 miliard hřiven plánovaných příjmů, z toho 32 miliard v srpnu a září.
Proč je to důležité
Ukrajina se potýká s likviditní krizí, v níž se financují pouze výdaje na obranu, důchody, platy a sociální dávky, zatímco nekritické výdaje byly v září pozastaveny. Přibližně 29,5 miliardy očekávaného vnějšího financování zůstává zablokováno kvůli nesplněným závazkům, což zvyšuje tlak na státní rozpočet. Odblokování těchto peněz závisí na tom, zda parlament během týdne od 12. října schválí konkrétní zákony – o zdanění zásilek, jmenování členů Účetní komory, oceňování majetku a obnovení úřednických konkurzů. Průměrný měsíční příliv mezinárodní pomoci činil od ledna 1,5 miliardy dolarů oproti očekávaným 4,5 miliardám, včetně opožděné makrofinanční tranše 4,25 miliardy dolarů, která měla přijít v srpnu–září. Ke krizi přispívá i výpadek příjmů státního rozpočtu ve výši 50 miliard hřiven za prvních devět měsíců roku 2026 (z toho 32 miliard v srpnu a září), přestože příjmy všeobecného fondu za první pololetí meziročně vzrostly o 46 %.
Co se stalo
Nejvyšší rada zahájila 12. října plenární týden, během kterého mají poslanci hlasovat o balíku zákonů nezbytných ke splnění závazků vyplývajících z programů MMF, Ukraine Facility, Světové banky a dalších partnerů. Ministr financí Serhij Marčenko oznámil, že Ukrajina v říjnu vstoupila do likviditní krize a že rozpočet dosud neobdržel přibližně 29,5 miliardy (v různých měnách podle zdroje) právě kvůli nesplnění těchto závazků. Jako příklad uvedl opožděnou makrofinanční pomoc 4,25 miliardy, která měla přijít v srpnu–září a pokryla by zhruba 1,5 měsíce daňových příjmů rozpočtu. Kabinet ministrů v září kvůli výpadku financování pozastavil nekritické výdaje a v říjnu se financují už jen výdaje na obranu, důchody, platy a sociální dávky. Marčenko vyjmenoval konkrétní kroky, jejichž splněním lze financování odblokovat: zavedení zdanění zásilek, jmenování členů Účetní komory (Рахункова палата), přijetí zákona o oceňování majetku a obnovení konkurzů na státní úředníky. Vláda rovněž přijala rozhodnutí o prioritizaci výdajů státního rozpočtu.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média se soustředí na legislativní agendu Nejvyšší rady a na konkrétní zákony, které mají odblokovat vnější financování. Zdůrazňují domácí fiskální tlak – likviditní krizi, pozastavení nekritických výdajů, výpadek příjmů státního rozpočtu ve výši 50 miliard hřiven za devět měsíců a kontrast mezi průměrným měsíčním přílivem pomoci 1,5 miliardy dolarů a očekávanými 4,5 miliardami. Hlavním autoritou, který spojuje nesplněné závazky s výpadkem 29,5 miliardy a s opožděnou makrofinanční tranší 4,25 miliardy, je citován ministr financí. Zprávy uvádějí i měsíční příliv zahraniční pomoci (včetně neobvykle vysoké červnové částky 11,3 miliardy dolarů), aby zasadily propast mezi očekávanou a skutečně obdrženou podporou do kontextu.
V čem se zpravodajství liší
Jeden zdroj uvádí výpadek financování v eurech (29,5 miliardy eur), druhý ve stejné výši v dolarech (29,5 miliardy dolarů). Ministr Marčenko zároveň poznamenal, že částku bude zřejmě nutné upravit s ohledem na nedávno přijaté tranše, takže zbývající částka splatná do konce roku se může lišit od původně uváděného údaje.
Souvislosti
Na začátku roku 2026 měla vláda finanční polštář 477 miliard hřiven na účtech státní pokladny a v bankách. Celková potřeba vnější podpory Ukrajiny pro tento rok byla odhadována na přibližně 50 miliard dolarů. Nerozpuštěných 29,5 miliardy je vázáno na programy MMF, Ukraine Facility, Světové banky a další a bylo podmíněno konkrétními reformními kroky a legislativními opatřeními. Příjmy všeobecného fondu státního rozpočtu za první pololetí roku 2026 dosáhly téměř 2 bilionů hřiven, tedy o 46 % více než v lednu–červnu 2025. Podle předběžných údajů Státní pokladny obdržel všeobecný fond státního rozpočtu za leden–září 2026 celkem 2,49 bilionu hřiven, včetně 195,9 miliardy hřiven v září.