Datum události: 25. září · Zveřejněno

Ukrajina potřebuje na rok 2027 zhruba 52,6 miliardy dolarů externího financování, asi 32,6 miliardy zatím chybí

Ukrajina potřebuje podle ministra financí Serhije Marchenka na pokrytí schodku státního rozpočtu pro rok 2027 asi 52,6 miliardy dolarů externího financování, přičemž přibližně 32,6 miliardy dosud nemá potvrzení. Mise MMF pro druhou revizi programu EFF má přijet v listopadu 2026 a podmínkou je doložení zajištění rozpočtu na další rok. Ukrajina očekává, že EU pokryje dvě třetiny potřeb (zhruba 17,5 miliardy dolarů) a zbytek má přijít z bilaterálních zdrojů, partnerských záruk a programů mezinárodních finančních organizací.

Hlavní body

  • Ukrajina potřebuje na rozpočet 2027 asi 52,6 mld USD externího financování, z toho přibližně 32,6 mld USD dosud bez potvrzení.
  • Mise MMF pro druhou revizi čtyřletého programu EFF (8,1 mld USD, schválen únor 2026) má přijet v listopadu 2026 a vyžaduje doložení financování rozpočtu na další rok.
  • EU by měla pokrýt dvě třetiny potřeb, tedy asi 17,5 mld USD; zbylých zhruba 15 mld USD má přijít z bilaterálního financování, partnerských záruk a programů mezinárodních finančních organizací.
  • Po druhé revizi může Ukrajina získat asi 700 mil. USD, třetí revize na konci roku by mohla přinést asi 950 mil. USD.
  • Předseda parlamentního finančního výboru Danylo Hetmantsev označil jednání s misí MMF za ‚mimořádně obtížná‘ a mise své kolo rozhovorů uzavřela bez dohod.
  • Ministryně financí zdůraznila, že plnění závazků vůči MMF je nutné jak pro nové financování, tak pro uvolnění již dohodnutých peněz.

Proč je to důležité

Rozpočet Ukrajiny na rok 2027 závisí na desítkách miliard dolarů externího financování, které dosud nebylo zajištěno. Mise MMF, která přijede v listopadu 2026, bude podmíněna doložením financování na další rok, takže potvrzení těchto peněz je předpokladem pro pokračování podpory MMF. Nedodržení termínů může ohrozit jak nové tranše MMF, tak již přislíbené mezinárodní prostředky. Finanční mezera se přitom prolíná s vojenskými potřebami Ukrajiny, včetně nákupů zbraní a protivzdušné obrany na začátek roku 2027.

Co se stalo

Ukrajina se potýká s nutností zajistit do příjezdu mise MMF v listopadu 2026 zhruba 52,6 miliardy dolarů externího financování na pokrytí schodku státního rozpočtu pro rok 2027, z čehož asi 32,6 miliardy dosud nemá potvrzení. Ministr financí Serhij Marčenko uvedl, že EU by měla pokrýt dvě třetiny potřeb, tedy asi 17,5 miliardy dolarů, a zbylých zhruba 15 miliard má přijít z bilaterálního financování, partnerských záruk a programů mezinárodních finančních organizací. Zároveň zdůraznil, že plnění závazků vůči programu MMF je nezbytné jak pro přilákání nových peněz, tak pro uvolnění již dohodnutých prostředků, a upozornil na vliv vnitropolitické situace v zemích EU a výsledků tamějších voleb na jednání. Čtyřletý program EFF ve výši 8,1 miliardy dolarů byl MMF schválen v únoru 2026; první revize proběhla v červenci 2026 s tranší asi 690 milionů dolarů, čímž celkové čerpání v rámci nového programu dosáhlo přibližně 2,2 miliardy dolarů. Po druhé revizi by Ukrajina mohla získat asi 700 milionů, třetí revize na konci roku by mohla přinést asi 950 milionů dolarů.

Jak to popisují ukrajinské zdroje

Všechny zdroje jsou ukrajinská média v ukrajinštině a příběh pojímají jako domácí fiskální nutnost spojenou s kalendářem revizí MMF a legislativní činností Nejvyšší rady. Jako hlavní mluvčí jsou vykreslováni ministr financí Serhij Marčenko a premiér Serhij Koreckyj a důraz je kladen na riziko ztráty již přislíbených mezinárodních prostředků, pokud Ukrajina nestihne domácí termíny. Ukrajinská média zdůrazňují roli Nejvyšší rady jako možného úzkého hrdla, vyzdvihují potřebu podpory EU a připomínají vedle schodku 52,5–52,6 miliardy dolarů i Zelenského zmínku o 27 miliardách dolarů pro armádu z jednání Koalice ochotných 24. srpna.

V čem se zpravodajství liší

Zdroje se mírně liší v celkové částce potřebného externího financování pro rok 2027: Marčenko (ve spojení s MMF) uvádí 52,6 miliardy dolarů, zatímco Ministerstvo financí v rámci zajištění makrofinanční stability uvádí 52,5 miliardy dolarů. Odlišně jsou rámovány i potřeby armády: prezident Zelenskyj 24. srpna hovořil o 27 miliardách dolarů pro armádu (z toho 8–10 miliard na zbraně na leden–únor 2027), Marčenkova částka 52,6 miliardy dolarů se týká celkového schodku rozpočtu a Hetmantsev zmiňuje 29,5 miliardy dolarů mezinárodního financování, o které může Ukrajina přijít kvůli zpožděním parlamentu.

Souvislosti

Nový čtyřletý program MMF pro Ukrajinu (EFF) ve výši 8,1 miliardy dolarů byl schválen v únoru 2026; první revize proběhla v červenci 2026 s tranší zhruba 690 milionů dolarů, čímž celkové čerpání v rámci nového programu dosáhlo asi 2,2 miliardy dolarů. Ukrajina zkoumá možnosti navýšení financování ze zmrazených ruských aktiv, mimochodem jejich přesunem z belgické do jurisdikce EU a umístěním do výnosnějších nástrojů, zatím však bez rozhodnutí. Premiér Serhij Koreckyj 14. září varoval, že stav veřejných financí je ‚blízký kritickému‘ a že zpoždění Nejvyšší rady může stát Ukrajinu významnou část z 29,5 miliardy dolarů mezinárodního financování. Návštěva mise MMF na přelomu srpna a září v Kyjevě se uzavřela bez dohod a jednání předseda finančního výboru Danylo Hetmantsev označil za ‚mimořádně obtížná‘. Norsko od začátku plnohodnotné invaze směřovalo přes mechanismy Světové banky přes 1,2 miliardy dolarů, z toho asi 717 milionů jako přímou rozpočtovou podporu, a Ukrajina s ním jedná o další spolupráci včetně mechanismu SPUR 2.0 a projektu PEACE.