USA navrhly převod části zmrazených ruských aktiv do struktury pod kontrolou Washingtonu, Evropa návrh odmítla
Spojené státy navrhly evropským zemím rozmrazit část ruských státních aktiv zmrazených po plnohodnotné invazi Ruska na Ukrajinu a převést je do finanční struktury pod kontrolou Washingtonu s cílem oživit mírová jednání. Návrh na setkání v Miami představili vyslanec Steve Witkoff a zeť prezidenta Trumpa Jared Kushner, evropští delegáti jej odmítli.
Hlavní body
- USA navrhly rozmrazit část ruských státních aktiv a převést je do finanční struktury pod kontrolou Washingtonu
- Návrh na setkání v Miami minulý týden představili zmocněnec Steve Witkoff a Jared Kushner
- Zúčastnili se zástupci Ukrajiny, Francie, Německa, Británie, EU a NATO
- Evropští delegáti návrh odmítli; podle jednoho zdroje jim bylo řečeno, že „se to prostě nestane"
- Západní země zmrazily v roce 2022 ruská státní aktiva v hodnotě přibližně 260 miliard eur, většina je v EU
- Jakékoli rozhodnutí o odblokování aktiv by vyžadovalo souhlas všech 27 členských států EU, což je popisováno jako nepravděpodobné
- USA údajně požádaly Kyjev, aby navrhl, jak budou peníze z jakýchkoli zdrojů utraceny, a aby spolupracoval se Světovou bankou na protikorupčních reformách
Proč je to důležité
Návrh signalizuje nový a kontroverzní americký přístup k tlaku na Moskvu, aby ukončila válku, prostřednictvím kontroly nad zmrazenými ruskými aktivy. Odmítnutí ze strany Evropy ukazuje transatlantické tření v době, kdy se hledají mírové rozhovory. Vzhledem k tomu, že většina aktiv je držena v EU, by jakákoli změna vyžadovala souhlas všech 27 členských států, což je popisováno jako nepravděpodobné. Kyjev již přijímá půjčku G7 ve výši 45 miliard eur zajištěnou výnosy z těchto aktiv, takže jakákoli přerozdělení by mohla ovlivnit stávající mechanismy financování Ukrajiny. Moskva se veřejně zavázala, že bude usilovat o navrácení aktiv právními i jinými prostředky.
Co se stalo
Spojené státy navrhly evropským partnerům, aby část ruských zmrazených státních aktiv byla rozmrazena a převedena do finanční struktury pod kontrolou Washingtonu. Deklarovaným cílem návrhu je oživení mírových rozhovorů. Návrh byl projednáván na setkáních v Miami minulý týden mezi vyjednavači amerického prezidenta Donalda Trumpa a zástupci Ukrajiny a evropských zemí. Za USA jej prezentovali zvláštní vyslanec Steve Witkoff a Trumpův zeť Jared Kushner, kteří představili několik možných mechanismů odblokování aktiv, včetně převodu do nového finančního nástroje pod americkou kontrolou. K účasti na setkáních byli pozváni zástupci Ukrajiny, Francie, Německa, Spojeného království, EU a NATO. Evropští delegáti návrh odmítli. Podle jednoho ze zdrojů bylo evropské straně přímo řečeno, že „se to prostě nestane". Američtí představitelé uvedli, že Washington požádal Kyjev, aby předložil návrh, jak budou peníze z jakýchkoli zdrojů utraceny, a aby spolupracoval se Světovou bankou na protikorupčních a accountability reformách. Návrh podle zpráv překvapil evropské metropole i Kyjev a vyvolal otázky o přístupu Washingtonu k tlaku na Moskvu, aby ukončila válku proti Ukrajině. Mluvčí Kremlu Dmitrij Peskov ve středu prohlásil, že Moskva „nešetří žádnou snahou", aby získala svá aktiva zpět, a to i prostřednictvím právních kroků, žalob a trestního stíhání.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média prezentují návrh jako americkou iniciativu, která překvapila Kyjev i evropské metropole, a zdůrazňují, že evropští účastníci odmítli předat kontrolu nad aktivy Washingtonu nebo je vrátit Moskvě. Ukrajinské zpravodajství rovněž vyzdvihuje záměr Moskvy získat aktiva zpět prostřednictvím právních kroků a žalob a staví ruský požadavek vedle amerického návrhu jako dvě soupeřící tvrzení o tytéž prostředky.
Jak to popisují zahraniční zdroje
Zpráva anglickojazyčné agentury rámcuje příběh jako americkou iniciativu, o které informoval Financial Times, a klade důraz na setkání v Miami, zapojené vyjednavače a souvislost návrhu s širší komplexní mírovou dohodou, která je stále projednávána. Mezinárodní rámec zdůrazňuje evropské odmítnutí a právní i politické překážky v EU a představuje otázku, kdo bude kontrolovat zmrazená aktiva, jako ústřední transatlantický bod sváru.
Souvislosti
V roce 2022 zmrazily západní země ruská státní aktiva v hodnotě přibližně 260 miliard eur v reakci na plnohodnotnou invazi Ruska na Ukrajinu, přičemž většina těchto prostředků je držena v EU. Kyjev obdržel od zemí G7 půjčku 45 miliard eur zajištěnou výnosy z těchto zmrazených aktiv v EU. Na konci loňského roku se lídři EU zavázali využít zmrazená ruská aktiva k financování obnovy Ukrajiny, pokud Rusko po válce nezaplatí reparace. Podobný návrh týkající se zmrazených ruských aktiv byl součástí 28bodového mírového plánu Trumpovy administrativy navrženého o rok dříve, který nezískal podporu. Řada evropských metropolí se staví proti využití těchto aktiv s odvoláním na právní obavy.