EU ambasadoři se znovu nedohodli na prodloužení sankcí proti Rusku, jednání pokračují 21. září
Velvyslanci EU podruhé nedosáhli shody na prodloužení sankcí proti Rusku. Francie a Slovensko blokují prodloužení o 12 měsíců a požadují vyřazení uzbecko-ruského miliardáře Alishera Usmanova ze sankčního seznamu. Irské předsednictví a Evropská služba pro vnější činnost navrhly kompromis, podle kterého by Usmanov zůstal na seznamu, ale byly by uvolněny některé restrikce. Sankce mezitím byly narychlo prodlouženy o týden a vyprší o půlnoci 22. září.
Hlavní body
- Francie a Slovensko zablokovaly návrh na prodloužení všech sankcí o 12 měsíců a požadují vyřazení Alishera Usmanova ze seznamu.
- Kvůli patové situaci byly sankce 14. září narychlo prodlouženy pouze o sedm dní; stávající režim vyprší o půlnoci 22. září.
- Kompromis irského předsednictví a ESVČ by ponechača Usmanova na seznamu, ale uvolnil by zmrazení aktiv a zákaz vstupu do EU.
- Francouzský požadavek souvisí s dohodou s Ázerbájdžánem o propuštění francouzských občanů.
- Některé země včetně Německa a Itálie by mohly kompromis podpořit; třetí skupina zemí jej odmítá jako nebezpečný precedens.
- Sankční režim pokrývá téměř 3 000 osob a subjektů, včetně Vladimira Putina a Sergeje Lavrova.
- Další zasedání Coreperu je naplánováno na pondělí 21. září.
Proč je to důležité
Patová situace ohrožuje platnost osobního sankčního režimu EU, který pokrývá téměř 3 000 osob a subjektů včetně Vladimira Putina a Sergeje Lavrova a jehož platnost vyprší 22. září. Francie údajně podmiňuje svou spolupráci propuštěmičením francouzských občanů zadržovaných v Ázerbájdžánu, což ilustruje využívání sankcí EU jako páky pro nesouvisející národní zahraničněpolitické cíle. Řada členských států varuje, že vyhovění francouzskému požadavku by vytvořilo právní precedens, který by mohli využít další sankcionovaní oligarchové při napadání unijních opatření u soudu. Opakovaný postoj Slovenska, které při prodloužení v březnu rovněž tlačilo na vyřazení Usmanova a Michaila Fridmana, ukazuje vnitřní rozpory v sankčním režimu.
Co se stalo
Na zasedání 18. září se velvyslanci EU opět nedokázali dohodnout na prodloužení sankcí proti Rusku, protože Francie a Slovensko trvaly na vyřazení uzbecko-ruského miliardáře Alishera Usmanova ze seznamu. Kvůli tomu musely být sankce již 14. září narychlo prodlouženy pouze o sedm dní. Irské předsednictví Rady EU a Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) navrhly kompromis, podle kterého by Usmanov zůstal na sankčním seznamu, ale byly by uvolněny některé restrikce, včetně zmrazení aktiv a zákazu vstupu do EU. Některé země, mimo jiné Německo a Itálie, naznačily, že by kompromis mohly podpořit. Další skupina zemí zůstává vůči takovým krokům zásadně proti, protože by oslabily sankční režim a vytvořily nebezpečný precedens. Jeden diplomat EU varoval, že zmírnění sankcí by vytvořilo právní precedens využitelný dalšími oligarchy u soudu, a nevídí způsob, jak uspokojit všechny strany. Další jednání výboru Coreper je naplánováno na pondělí 21. září.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Všech šest zdrojových textů pochází z ukrajinských médií, která informují o stejné patové situaci v prodloužení sankcí EU. Zpravodajství zdůrazňuje riziko vypršení sankcí a rámcově vykresluje požadavky Francie a Slovenska jako překážku udržení tlaku na Rusko. Ukrajinská média kladou do popředí selhání velvyslanců EU dosáhnout dohody a hledání kompromisu, čímž podtrhují diplomatické důsledky pro Ukrajinu.
V čem se zpravodajství liší
Zdroje se rozcházejí v přesném datu následné schůzky velvyslanců EU, jejímž cílem bylo prolomit patovou situaci: některé uvádějí 18. září, jiné píší o pátku jako o termínu dalšího kola jednání, zatímco nejnovější výsledek zasedání Coreperu naplánoval další setkání na pondělí 21. září.
Souvislosti
Alisher Usmanov, popisovaný jako uzbecko-ruský miliardář s dlouholetými obchodními zájmy v Rusku a vazbami na Vladimira Putina, je na sankčním seznamu EU od začátku ruské plnohodnotné invaze na Ukrajinu v roce 2022. Předchozí prodloužení osobních sankcí se uskutečnilo 14. března a Slovensko tehdy až do poslední chvíle tlačilo na vyřazení Usmanova a Michaila Fridmana ze seznamu. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová 16. září při projevu v Evropském parlamentu uvedla, že sankce proti Rusku musí pokračovat. Kompromisní návrh zprostředkovaly irské předsednictví Rady EU a Evropská služba pro vnější činnost, přičemž informoval o něm list Financial Times.