Diia spustila čtyři nové kategorie žádostí do mezinárodního registru škod Ukrajiny
Ukrajinský portál Diia otevřel čtyři nové kategorie žádostí v mezinárodním Registru škod pro Ukrajinu (RD4U) se sídlem v Haagu. Kategorie pokrývají ztrátu přístupu ke zdravotní péči, ztrátu přístupu ke vzdělání, další porušení mezinárodního práva včetně nuceného přijetí ruského občanství a používání civilistů jako lidských štítů, a další ekonomické ztrávy. Žádosti se podávají přes Diia a jsou automaticky předávány do RD4U, který slouží jako základ budoucího kompenzačního mechanismu financovaného Ruskem.
Hlavní body
- Portál Diia spustil čtyři nové kategorie žádostí do mezinárodního Registru škod pro Ukrajinu (RD4U).
- Kategorie A4.1 pokrývá ztrátu přístupu ke zdravotní péči kvůli zničení nemocnic, nedostatku personálu nebo nemožnosti se do zařízení dostat.
- Kategorie A4.2 pokrývá ztrátu přístupu ke vzdělání v důsledku poškození škol, okupace, ohrožení života nebo nemožnosti distanční výuky.
- Kategorie A2.10 zahrnuje další porušení mezinárodního práva, například omezení přístupu k humanitární pomoci, vodě, teplu či elektřině, nucené udělení ruského občanství a používání civilistů jako lidských štítů.
- Kategorie A3.7 pokrývá další ekonomické ztráty, včetně ztráty výživného po úmrtí nebo zmizení blízké osoby, nákladů na léčbu či pohřeb a ztráty movitého majetku nebo majetku FOP.
- Žádost se podává přes Diia v sekci "Reparace: mezinárodní Registr škod": výběr kategorie, vyplnění formuláře, přiložení důkazů, podpis a odeslání; žádost se automaticky předá do RD4U.
- Ombudsman Lubinec oznámil, že v Registru škod byly otevřeny čtyři nové kategorie žádostí pro oběti války.
Proč je to důležité
Rozšíření kategorií znamená, že do mezinárodního procesu dokumentování škod lze nyní zahrnout i újmy, které dosud formálně nezapadaly do žádné kolonky — od ztráty přístupu k lékařské péči či vzdělání přes nucené ruské občanství až po ekonomické ztráty, které nejsou pokryty jinde. RD4U sám nevyplácí kompenzace, ale jím shromážděné podklady mají tvořit základ budoucího kompenzačního mechanismu, který má ve své třetí fázi platit Rusko. Širší záběr kategorií posiluje důkazní základnu, z níž bude tento mechanismus vycházet.
Co se stalo
Portál Diia, který provozuje ukrajinské Ministerstvo digitální transformace společně s Ministerstvem spravedlnosti, otevřel čtyři nové kategorie žádostí do mezinárodního Registru škod pro Ukrajinu (RD4U). Kategorie A4.1 pokrývá ztrátu přístupu ke zdravotní péči, A4.2 ztrátu přístupu ke vzdělání, A2.10 další porušení mezinárodního práva a A3.7 další ekonomické ztráty. Žadatel se přihlásí na Diia, v sekci "Reparace: mezinárodní Registr škod" vybere příslušnou kategorii, vyplní formulář, přiloží dostupné důkazy, žádost podepíše a odešle — systém ji automaticky předá do RD4U. Otevření nových kategorií oznámil mimo jiné ombudsman Lubinec.
V čem se zpravodajství liší
Ukrajinská média se neshodnou na tom, kdy RD4U zahájil provoz: část zdrojů uvádí, že práci Registro zahájil v roce 2023 pod Radou Evropy, jiné zdroje píší o zahájení provozu v dubnu 2024. Další rozpor se týká kumulativního počtu přijatých žádostí: část zdrojů uvádí téměř 150 000 žádostí ke konci dubna 2026, jiná část uvádí téměř 180 000 žádostí k polovině srpna (rok neuveden).
Souvislosti
Mezinárodní Registr škod pro Ukrajinu (RD4U) vytvořily Ukrajina, EU a dalších 43 zemí; jeho sídlo je v Haagu. Dohoda o jeho založení byla podepsána 17. května 2023 více než 40 členskými státy Rady Evropy a také Spojenými státy, Japonskem a Kanadou. RD4U sbírá, uchovává a systematizuje žádosti o škodách způsobených ruskou agresí; sám žádné kompenzace nevyplácí. Ke konci dubna 2026 obdržel téměř 150 000 žádostí ve 21 otevřených kategoriích a denně přibývá přibližně 200 nových; celkový očekávaný objem podání je 6–8 milionů. Součástí mechanismu má být Kompenzační komise, která žádosti posoudí a vyčíslí skutečnou výši škod; její vytvoření podpořilo Parlamentní shromáždění Rady Evropy a ratifikovala Nejvyšší rada Ukrajiny. Ve třetí fázi má kompenzace platit Rusko. Ukrajina vedle RD4U provozuje od roku 2022 také národní Registr poškozeného a zničeného majetku, z něhož se do RD4U přebírají data pro vybrané kategorie. Službu Diia pro Registr zajišťuje ukrajinské Ministerstvo digitální transformace a Ministerstvo spravedlnosti; na vývoji se podílí švýcarsko-ukrajinský program EGAP realizovaný Nadací Východní Evropa.