Zveřejněno · Aktualizováno

Koretskij oznámil splnění vládních závazků pro čerpánky mezinárodní finanční pomoci v roce 2026

Ukrajinský premysl Serhij Koretskij 15. října oznámil, že vláda splnila svou část závazků, na kterých závisí přijetí mezinárodní finanční pomoci v roce 2026. Podle něj byly do 15. října přijaty všechny potřebné rezoluce, příkazy a regulatorní dokumenty. Dalším postupem je předložení skutečných žádostí Evropské komisi, povinné koordinační postupy se členskými státy EU a obdobné procedury s partnery mimo EU. Během uplynulého týdne Nejvyšší Rada schválila řadu důležitých zákonů v rámci programu Ukraine Facility, dohod s MMF a dalších mechanismů mezinárodní podpory, včetně návrhu zákona 16051-1 o DPH u mezinárodních online nákupů a návrhu zákona 16119 o vzdělávání v jazycích národnostních menšin.

Hlavní body

  • Premysl Serhij Koretskij 15. října oznámil, že kabinet vlády splnil svou část závazků nutných pro přijetí mezinárodní finanční pomoci v roce 2026.
  • Do 15. října byly přijaty všechny slibované rezoluce, příkazy a regulatorní dokumenty.
  • Dalším krokem je předložení skutečných žádostí Evropské komisi, povinné koordinační postupy se členskými státy EU a obdobné procedury s partnery mimo EU.
  • Během týdne Nejvyšší Rada podpořila řadu důležitých návrhů zákonů v rámci programu Ukraine Facility, dohod s MMF a dalších mechanismů mezinárodní podpory.
  • 15. října Nejvyšší Rada schválila návrh zákona 16051-1 o změnách daňového zákoníku týkajících se DPH u mezinárodních online nákupů přes zahranéční tržiště.
  • Během týdne parlament rovněž schválil návrh zákona č. 16119 o vzdělávání v jazycích národnostních menšin a původních obyvatel Ukrajiny.
  • Podle tiskových zpráv je zavedení je zákona o DPH spolu se změnami celního zákoníku podmínkou pro poskytnutí třetí tranše MMF ve výši asi 0,7 miliardy USD a druhé transe makrofinanční pomoci EU ve výši 3,7 miliardy eur v rámci půjčky 90 miliard eur.

Proč je to důležité

Splnění vládních závazků je předpokladem pro vyplacení přislíbené mezinárodní finanční pomoci v roce 2026, včetně makrofinanční podpory EU a tranší MMF. Premysl již v září varoval, že zpoždění v přijímání potřebných zákonů by mohla připravit Ukrajinu o významnou část mezinárodního financování. Další kroky — žádosti Evropské komisi, povinné koordinační postupy se členskými státy EU a obdobné procedury s neunijními partnery — znamenají, že financování dosud není zajištěno a zůstává závislé na dalších politických a procedurálních krocích. Mezi přijaté zákony patří změny daňového zákoníku spojené s podmínkami MMF a EU a zákon o vzdělávání v jazycích národnostních menšin, na nějž čeká Maďarsko v souvislosti s přístupovou cestou Ukrajiny do EU.

Co se stalo

Premysl Serhij Koretskyj 15. října oznámil, že vláda dokončila svou část závazků, na kterých závisí přijetí mezinárodní finanční pomoci v roce 2026. Podle jeho slov byly do 15. října přijaty všechny rezoluce, příkazy a regulatorní dokumenty, které se vláda zavázala schválit. Dalším postupem je předložení skutečných žádostí Evropské komisi, povinné koordinační postupy se členskými státy EU a poté vyčkání na příchod prostředků. Koretskyj uvedl, že obdobné postupy se očekávají také u partnerů mimo EU. Během uplynulého týdne Nejvyšší Rada podpořila řadu „mimořádně důležitých" návrhů zákonů v rámci programu Ukraine Facility, dohod s MMF a dalších mechanismů mezinárodní podpory. 15. října Nejvyšší Rada schválila návrh zákona 16051-1 o změnách daňového zákoníku týkajících se DPH u mezinárodních online nákupů přes zahranéční tržiště; týž týden byl schválen také návrh zákona č. 16119 o vzdělávání v jazycích národnostních menšin a původních obyvatel Ukrajiny. Podle tiskových zpráv je zavedení zákona o DPH spolu se změnami celního zákoníku podmínkou pro poskytnutí třetí transe MMF ve výši přibližně 0,7 miliardy USD a druhé transe makrofinanční pomoci EU ve výši 3,7 miliardy eur v rámci půjčky 90 miliard eur. Koretskyj poděkoval poslancům, kteří pro rozhodnutí hlasovali, a prohlásil, že vláda je na 100 % připravena ke spolupráci na zbývajících společných závazcích.

Jak to popisují ukrajinské zdroje

Ukrajinská média prezentují Koretského oznámení jako milník a soustředně se na domácí aktéry — kabinet vlády, Nejvyšší Radu, ministra financije a konkrétní návrhy zákonů (16051-1 o DPH u e-commerce a 16119 o jazycích národnostních menšin). Zdůrazňují vazbu mezi přijatou legislativou a vnějšími partnery (program EU Ukraine Facility, dohody s MMF) a to, co Ukrajina již splnila a co ještě zbývá v parlamentu.

V čem se zpravodajství liší

Ukrajinská vláda v září popsala stav veřejných financí jako blízký kritickému a uvedla, že deficit obranného rozpočtu činil 27 miliard USD a že kvůli zpožděním v přijímání zákonů hrozí ztráta významné části z 29,5 miliardy USD mezinárodního financování. Mluvčí Evropa komise Paula Pinhoová 2. října naopak uvedla, že Komise se na základě jednání s ukrajinskými diplomaty domnívá, že Ukrajina nemá pro rok 2026 rozpočtový deficit. Oficiální ukrajinská čísla tak popisují deficitní situaci, zatímco Evropská komise tento obraz veřejně zpochybnila.

Souvislosti

Vnější potřeby rozpočtového financování Ukrajiny pro roky 2026 a 2027 jsou podle zpráv vyčísleny na více než 52 miliard USD, z čehož je asi 20 miliard USD již kryto dohodami a zhrou 35 miliard USD (v jiném přehledu 32,6 miliardy USD) je třeba ještě získat. 14. září premysl stav veřejných financí označil za blízký kritickému a uvedl, že kvůli zpožděním v přijímání potřebných zákonů hrozí Ukrajině ztráta významné části z 29,5 miliardy USD mezinárodního financování. Ministr financí varoval, že v případě přetrvávání deficitu by mohlo dojít ke zpoždění některých nevojenských plateb. 2. října mluvčí Evropa komise uvedla, že Komise se domnívá, že Ukrajina nemá pro rok 2026 rozpočtový deficit, a týž den Ukrajina obdržela z EU v rámci programu Ukraine Facility 2,9 miliardy eur.