Finsko vyzvalo EU k úplnému zákazu turistických víz pro ruské občany, připojilo se Estonsko
Finská ministryně zahraničí Elina Valtonenová vyzvala členské státy EU, aby se připojily ke společnému dopisu Evropské komisi s žádostí o úplný zákaz vydávání turistických schengenských víz ruským občanům do té doby, než Rusko ukončí válku proti Ukrajině. Finsko předložilo pět konkrétních opatření a estonský ministr zahraničí Margus Tsahkna oznámil, že Estonsko se k výzvě připojuje.
Hlavní body
- Finská ministryně zahraničí Elina Valtonenová vyzvala státy EU k úplnému zastavení vydávání turistických schengenských víz ruským občanům do konce ruské války proti Ukrajině.
- Finsko navrhuje pět opatření: zákaz turistických víz, povinný zákaz víz pro Putinovo nejbližší okolí a osoby pod sankcemi EU, vízové restrikce pro ruské sportovce napojené na stát, důsledné provádění zákazu vstupu pro ruské vojáky a bývalé bojovníky a změnu Vísového kodexu EU umožňující rychlé vízové restrikce.
- Estonský ministr zahraničí Margus Tsahkna oznámil 13. října na síti X, že Estonsko se připojuje k finské výzvě.
- Finsko zakázalo vydávání víz Rusům pro nepodstatné cesty na národní úrovni již v roce 2022.
- Podle dokumentu předsednictví Rady EU ze 7. října bylo v roce 2025 ruským občanům vydáno 477 878 turistických víz.
- Evropská komise plánuje předložit nové návrhy vízové politiky v lednu, včetně přísnějšího přístupu ke státům ohrožujícím bezpečnost EU, včetně Ruska.
Proč je to důležité
Tato iniciativa přesouvá debatu o vízech pro Rusy z úrovně jednotlivých států na úroveň celé EU, kde by případný celoevropský zákaz měl podstatně širší dosah než národní omezení Finska z roku 2022. Návrh přímo spojuje vízovou politiku s pokračující ruskou válkou proti Ukrajině a vymezuje turistické cesty jako neslučitelné s podporou Ukrajiny. Estonsko se k výzvě již veřejně připojilo, což signalizuje ochotu některých evropských metropolí dopis Komisi spolupodepsat. Balíček přitom zahrnuje nejen turistická víza, ale i osoby napojené na sankce, sportovce spojené s ruským státem a bývalé bojovníky, čímž rozšiřuje záběr navrhovaných omezení. Iniciativa přichází krátce před chystanými lednovými návrhy Evropské komise, které mají zpřísnit přístup EU ke státům vnímaným jako bezpečnostní hrozba, včetně Ruska.
Co se stalo
Finská ministryně zahraničí Elina Valtonenová vyzvala členské státy EU, aby společně požádaly Evropskou komisi o úplný zákaz vydávání turistických schengenských víz ruským občanům do okamžiku, kdy Rusko ukončí válku proti Ukrajině. V dopise adresovaném rovněž vysoké představitelce EU pro zahraniční věci Kajě Kallasové, příslušnému komisaři a zástupci předsednictví Rady EU, datovaném 12. října, Valtonenová navrhla pět konkrétních opatření. Kromě samotného zákazu turistických víz mezi ně patří povinný zákaz víz pro členy Putinova nejbližšího okolí a osoby a organizace pod sankcemi EU, vízové restrikce pro ruské sportovce a členy sportovních týmů s úzkými vazbami na ruský stát (včetně těch v neutrálním statusu), důsledné provádění letního dohodnutého zákazu vstupu pro ruské vojenské personál a bývalé bojovníky a změna Vísového kodexu EU tak, aby EU mohla rychle a povinně zavádět vízové restrikce při prudkém zhoršení politických či bezpečnostních vztahů s třetím státem. Estonský ministr zahraničí Margus Tsahkna oznámil 13. října na síti X, že Estonsko se k finské výzvě připojuje, a rovněž vyzval EU k urychlenému přijetí prováděcích aktů ke komplexnímu zákazu vstupu pro ruské bojovníky.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Všechny dostupné zdroje jsou ukrajinská média, která finský návrh jednotně prezentují jako přímou reakci na ruskou válku proti Ukrajině a citují Valtonenovou, která zdůrazňuje, že Rusové by neměli „užívat si náš způsob života a svobody, zatímco jejich země bombarduje ukrajinské domovy". Ukrajinská zpravodajská média staví do popředí Finsko a sekundárně Estonsko jako aktéry, kteří iniciativu vedou, zatímco Rusko vystupuje především jako předmět navrhovaných omezení a jako strana, jejíž jednání je odůvodňuje. Zprávy opakovaně odkazují na dřívější vyjádření ukrajinského zmocněnce pro sankční politiku Vlasjuka, podle kterého je plný zákaz turistických víz nepravděpodobný, což naznačuje, že ukrajinská média návrh zároveň rámují jako politicky ambiciózní, nikoli bezprostředně realizovatelný.
V čem se zpravodajství liší
Zdroje se rozcházejí v číslech o počtu turistických schengenských víz vydaných ruským občanům: dokument předsednictví Rady EU ze 7. října uvádí 477 878 víz za rok 2025, finské ministerstvo zahraničí hovoří o „téměř 500 000" víz za rok 2025 a dřívější zpráva Euractiv ze 6. května uvádí více než 620 000 turistických víz za předchozí rok. Zdroje se dále liší v odhadu realističnosti úplného zákazu: Finsko takový zákaz prosazuje, zatímco ukrajinský zmocněnec pro sankční politiku Vlasjuk již v roce 2025 uvedl, že úplný zákaz turistických víz pro ruské občany je nepravděpodobný a že lze očekávat spíše zpřísnění vydávání víz.
Souvislosti
Finsko zakázalo vydávání víz Rusům pro nepodstatné cesty na národní úrovni již v roce 2022. Evropská komise po ruské plnohodnotné invazi na Ukrajinu doporučila členským státům přísnější přístup k ruským vízovým žádostem, včetně turistických, ale bez volání po všeobecném zákazu. Státy EU se dříve shodly na vízových omezeních pro bývalé ruské vojenské personály, ale prováděcí mechanismus byl kvůli rozporům mezi členskými státy zmírněn. Ukrajinský zmocněnec pro sankční politiku Vlasjuk v roce 2025 uvedl, že úplný zákaz turistických víz pro ruské občany v EU je nepravděpodobný, byť získávání víz má být obtížnější.