Trump podepsal zákon Grahama: až 100% cla na největší kupce ruské ropy
Americký prezident Donald Trump 19. září 2026 podepsal zákon o zpřísnění sankcí proti Rusku a Íránu, známý jako Grahamův zákon. Dává mu právo uvalit cla až 100 % na zboží ze zemí, které patří mezi pět největších dovozců ruské ropy. Kreml reagoval tvrzením, že podpis zákona neprospívá mírovému urovnému ani bilaterálním vztahům s USA.
Hlavní body
- 19. září 2026 podepsal prezident USA Donald Trump zákon o sankcích proti Rusku a Íránu, pojmenovaný po zesnulém republikánském senátorovi Lindseymu Grahamovi.
- Prezident získal právo zavést dodatečná cla až 100 % na největší kupce ruské ropy a plynu.
- Oddíl 113 zákona umožňuje cla na země, které nakupují ruskou ropu a patří mezi pět největších dovozců ruské suroviny.
- Sazba cla se může pohybovat těsně nad 0 % až do 100 % podle toho, jak daná země omezí nákupy ruské ropy.
- Seznam zemí podléhajících clům má přezkoumávat každých 180 dní; konečný seznam určí Úřad obchodního zmocněnce USA.
- Mezi země zvažované při přípravě zákona patřily Čína, Indie, Slovensko, Maďarsko a Ázerbájdžán.
- Zákon není ropným embargem a neznamená automatické zavedení maximálních cel.
Proč je to důležité
Grahamův zákon dává americkému prezidentovi nový flexibilní nástroj, jak tlačit na země, které nadále nakupují ruskou energii, aniž by přímo zavedl embargo na ruskou ropu. Sazby lze škálovat od těsně nad 0 % až do 100 % podle toho, jak země sníží své nákupy, což vytváří páku namísto automatického odříznutí. Mezi možné cíle patří významní odběratelé ruské ropy jako Čína, Indie, Turecko, Slovensko, Maďarsko a Ázerbájdžán, což může přetvořit globální energetické toky i obchodní vazby Ruska s jeho dosavadními velkými zákazníky.
Co se stalo
Dne 19. září 2026 podepsal americký prezident Donald Trump zákon o zpřísnění sankcí proti Rusku a Íránu, pojmenovaný po zesnulém republikánském senátorovi Lindseymu Grahamovi. Prezident získal pravomoc zavést dodatečná cla až 100 % na zboží ze zemí, které patří mezi pět největších dovozců ruské ropy. Mechanismus upravuje oddíl 113 zákona, podle něhož mohou být sazby od těsně nad 0 % do 100 % v závislosti na tom, jak daná země sníží své nákupy ruské ropy. Seznam cílových zemí musí každých 180 dní přepočítávat Úřad obchodního zmocněnce USA ve spolupráci se Státním departmentem a Ministerstvem energetiky; konečný seznam určí Úřad obchodního zmocněnce. V době projednávání se mezi zvažované země řadily Čína, Indie, Slovensko, Maďarsko a Ázerbájdžán. Podle indických údajů země dovážela v srpnu asi 1,87 milionu barelů ruské ropy denně a v červenci rekordních 2,79 milionu barelů; celkový dovoz ropy do Indie přitom klesl na 4,17 milionu barelů denně. Turecko v roce 2025 nakupovalo přibližně 317 000 barelů ruské ropy denně (47 % svého dovozu). Čínská společnost Sinopec v období od července do září zvýšila nákupy ruské ropy ESPO na odhadovaných 241 000–320 000 barelů denně kvůli problémům s dodávkami z Blízkého východu; ruská ropa se do Číny dostává trasami nezávislými na Hormuzském průlivu. Mluvčí Kremlu Dmitrij Peskov prohlásil, že podpis zákona nepřispívá k obnově bilaterálních vztahů ani k mírovému urovnání a že sankce život v Rusku zásadně neovlivňují, protože se Rusko přizpůsobilo více než 30 000 různých sankcí.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média nepředstavují význam zákona primárně přes výši sazby 100 %, ale spíše jako širší pákový mechanismus, který zákon dává americkému prezidentovi. Zdůrazňují expertní analýzu Maksym Harduse, podle níž by bylo nesmírně obtížné z indické bilance zcela vytlačit 1,5–2 miliony barelů ruské ropy denně.
Jak to popisují zahraniční zdroje
V dostupných zdrojích není uveden samostatný mezinárodní rámec.
Souvislosti
Zákon nese jméno zesnulého republikánského senátora Lindseyho Grahama. Mechanismus cel proti pěti největším dovozcům ruské ropy je ukotven v oddílu 113 zákona a seznam cílových zemí se má přezkoumávat každých 180 dní. Čínská Sinopec zvýšila nákupy ruské ropy ESPO kvůli problémům s dodávkami z Blízkého východu; ruská ropa se do Číny dostává trasami nezávislými na Hormuzském průlivu. Ruské dovozy ropy do Indie kolísaly mezi asi 1,87 milionu barelů denně (srpen) a rekordními 2,79 milionu barelů denně (červenec), zatímco celkový dovoz ropy do Indie klesl na 4,17 milionu barelů denně.