Maďarsko odmítlo uplatnit omezení dočasné ochrany pro ukrajinské muže v branném věku
Maďarsko oznámilo Evropské komisi, že nebude uplatňovat ustanovení směrnice o dočasné ochraně, které vylučuje ochranu pro osoby s nesplněnými vojenskými povinnostmi vůči Ukrajině. Mluvčí Komise Markus Lammert potvrdil, že Budapešť využívá výjimku podle článku 7 směrnice, a dodal, že rozhodnutí nebude mít žádné důsledky na úrovni EU. Premiér Péter Magyar již 3. září uvedl, že Maďarsko bude i nadále poskytovat ochranu ukrajinským mužům v branném věku, především ze Zakarpatska.
Hlavní body
- Maďarsko informovalo Evropskou komisi, že nebude uplatňovat ustanovení směrnice o dočasné ochraně vylučující osoby s nesplněnými vojenskými povinnostmi vůči Ukrajině.
- Mluvčí Komise Markus Lammert uvedl, že Maďarsko využívá diskreční právo podle článku 7 směrnice o dočasné ochraně.
- Článek 7 směrnice umožňuje členským státům rozšířit dočasnou ochranu na další kategorie vysídlených osob; zužovat okruh oprávněných osob státy nemohou.
- Rada EU v červenci rozhodla, že členské státy by v zásadě neměly udělovat dočasnou ochranu osobám, které Ukrajina neoprávněně opustit kvůli branné povinnosti, a prodloužila ochranu do 4. března 2028.
- Od 5. srpna musí nově příchozí Ukrajinci doložit splnění nebo osvobození od vojenských povinností, aby získali dočasnou ochranu.
- Maďarský premiér Péter Magyar 3. září prohlásil, že Maďarsko bude chránit ukrajinské muže v branném věku, především ze Zakarpatska.
- Komise uvedla, že maďarské rozhodnutí nebude mít na straně EU žádné důsledky.
Proč je to důležité
Rozhodnutí vytváří přímý rozpor mezi Maďarskem a zbytkem EU v politicky citlivé otázce zacházení s muži v branném věku prchajícími před mobilizací. Cílení na Zakarpatsko, kde žije početná maďarská menšina, vyvolává otázky, zda Maďarsko neposkytuje ochranu selektivně na základě etnického principu. Postoj Komise, který potvrzuje přípustnost postupu podle článku 7 a vylučuje unijní důsledky, zároveň ukazuje, jak široký prostor mají členské státy při uplatňování rámce dočasné ochrany.
Co se stalo
Maďarsko oznámilo Evropské komisi, že nebude uplatňovat část směrnice o dočasné ochraně, která vylučuje z ochrany osoby s nesplněnými vojenskými povinnostmi vůči Ukrajině, a bude naopak pokračovat v poskytování dočasné ochrany ukrajinským mužům v branném věku, zejména ze Zakarpatska. Mluvčí Komise Markus Lammert na briefingu potvrdil, že Budapešť využívá diskrečního práva podle článku 7 směrnice, a připomněl, že členské státy sice nemohou samy zužovat okruh osob oprávněných k ochraně, mohou jej však rozšířit na další kategorie. Zároveň uvedl, že rozhodnutí Maďarska nebude mít z pohledu EU žádné důsledky, a odmítl hodnotit, zda je přístup Budapešti vůči etnickým Maďarům ze Zakarpatska selektivní. Maďarský premiér Péter Magyar avizoval tento postoj již 3. září. Komisař EU pro vnitřní věci a migraci Magnus Brunner dříve uvedl, že žádost o vyloučení mužů v branném věku z programu dočasné ochrany vzešla přímo z Ukrajiny.
Souvislosti
V červenci 2025 prodloužila Rada EU dočasnou ochranu pro Ukrajince prchající před válkou do 4. března 2028 a zároveň se dohodla, že v zásadě by ochrana neměla být udělována osobám, které Ukrajina neoprávněla opustit zemi kvůli branné povinnosti. Od 5. srpna musí nově příchozí Ukrajinci dokládat splnění nebo osvobození od vojenských povinností; změna se nevztahuje na ty, kteří již dočasnou ochranu v EU mají. Článek 7 směrnice o dočasné ochraně dává členským státům pravomoc rozšířit ochranu na další kategorie vysídlených osob, ale neumožňuje okruh oprávněných zužovat. Maďarský premiér Péter Magyar 3. září veřejně oznámil, že Maďarsko bude i nadále chránit ukrajinské muže v branném věku, především ze Zakarpatska.