Zelenskyj a von der Leyenová jednali v New Yorku o urychlení evropské pomoci Ukrajině
Na okraj Valného shromáždění OSN se 22. září setkali ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj a předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová. Podle agentury Bloomberg se jednání odehrála v napjaté atmosféře. Kyjev žádal o urychlení čerpání půjčky 90 miliard eur a zálohu na pokrytí neplánovaného rozpočtového schodku, EU však další rozpočtovou podporu podmiňuje reformami, které musí schválit Nejvyšší rada.
Hlavní body
- Setkání Zelenskyje s von der Leyenovou se konalo 22. září v New Yorku na okraj Valného shromáždění OSN; podle Bloombergu proběhlo v napjaté atmosféře.
- EU podmiňuje další rozpočtovou podporu reformami – reformační agenda zahrnuje opatření v oblasti právního státu a boje proti korupci, které ukrajinské orgány samy přislíbily.
- Von der Leyenová po setkání na síti X uvedla, že pro aktuální kalendářní rok je stále k dispozici 37 miliard eur a že se blíží další obranná podpora.
- Mluvčí Komise Guillaume Mercier uvedl, že reformami podmíněná podpora může Ukrajině uvolnit 20 miliard eur z unijního rozpočtu.
- Ukrajina vyzvala EU k urychlení čerpání půjčky 90 miliard eur, která má zemi financovat do konce příštího roku; jako možnost pokrytí schodku zmínil Zelenskyj zálohu z této půjčky.
- Zdroje se liší ve výši rozpočtového schodku: jeden uvádí přibližně 26 miliard eur (30 miliard dolarů), Zelenskyj hovořil o 23 miliardách dolarů.
- Komisaři Valdis Dombrovskis a Marta Kos poslali minulý týden dopisy předsedovi Nejvyšší rady a předsedovi vlády Ukrajiny s připomínkou důležitosti reforem; obdobně zdůraznila reformy i šéfka MMF Kristalina Georgievová při rozhovorech s ministrem financí Serhijem Marčenkem.
- Zelenskyj novinářům řekl, že se týmy obou stran znovu setkají za 7–10 dní a vyjádřil naději na dosažení dohody.
- Kyjev vyjádřil nelibost nad rozhodnutím EU zrušit sankce vůči Aliseru Usmanovovi a Michailu Fridmanovi v rámci prodloužení sankčního režimu.
- Ukrajinská strana varovala před možnou eskalací ruských útoků v zimě a omezenými schopnostmi protivzdušné obrany chránit města.
Proč je to důležité
Disbursement zbývající evropské podpory pro rok 2026 je přímo navázán na reformní pokrok v Nejvyšší radě, takže schvalování reforem na Ukrajině se stává podmínkou toho, jak rychle Kyjev získá přislíbené peníze. Současně Ukrajina tlačí na urychlení čerpání plánované půjčky 90 miliard eur, mimo jiné formou zálohy, aby pokryla neplánovaný rozpočtový schodek a připravila se na možnou ruskou zimní eskalaci. Jednání zároveň signalizují tření v evropsko-ukrajinských vztazích – jak kvůli výši schodku, tak kvůli zrušení sankcí vůči Usmanovovi a Fridmanovi – a probíhají paralelně s americko-ukrajinskými rozhovory, po nichž Zelenskyj nabídl energetické příměří s podmínkou, že Moskva přestane útočit na ukrajinskou infrastrukturu, a požádal Trumpa, aby do diskuse zapojil čínského vůdce Si Ťin-pchinga.
Co se stalo
Na okraj Valného shromáždění OSN v New Yorku se 22. září setkali ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj s předsedkyní Evropské komise Ursulou von der Leyenovou. Podle agentury Bloomberg, která se odvolala na zdroj obeznámený s rozhovory, se setkání neslo v napjaté atmosféře. Ukrajinská strana naléhala na urychlení čerpání evropské pomoci včetně půjčky 90 miliard eur přijaté v únoru 2026, která je rozdělena na posílení obranných schopností a obranného průmyslu a na podporu fungování státu, veřejných služeb a ekonomické odolnosti. Zelenskyj mezi možnostmi pokrytí rozpočtového schodku zmínil zálohu z této půjčky; s novináři hovořil o dalších jednáních za 7–10 dní a vyjádřil naději na dohodu. Evropská komise dala najevo, že další rozpočtová podpora je podmíněna reformami – zejména v oblasti právního státu a boje proti korupci –, které ukrajinské orgány samy přislíbily a které má Nejvyšší rada (ukrajinský parlament) přijmout. Po setkání von der Leyenová na síti X uvedla, že se blíží další obranná podpora a že s postupem reforem v Nejvyšší radě přijde i další rozpočtová podpora; pro aktuální kalendářní rok je podle ní stále k dispozici 37 miliard eur. Mluvčí Komise Guillaume Mercier na briefingu řekl, že reformami podmíněná podpora může Ukrajině uvolnit 20 miliard eur z rozpočtu EU, a připomněl, že komisaři Valdis Dombrovskis a Marta Kos poslali minulý týden dopisy předsedovi Nejvyšší rady a předsedovi vlády Ukrajiny. Mluvčí Arianna Podestová pak Radiu Svoboda sdělila, že vyzývá partnery ke zvýšení obranné podpory Ukrajiny a Ukrajinu k přijetí reforem nezbytných pro vyplacení 37 miliard eur. Komise podle zdrojů nevysvětlila, zda se na setkání mluvilo o případné zálohové platbě ve výši poloviny z plánované půjčky 90 miliard eur na příští rok. EU podle dostupných informací namítala část ukrajinských kalkulací a navrhla zapojit do dalšího financování i Kanadu, Norsko a Japonsko. Kyjev při jednání varoval před možnou zimní eskalací ruských útoků a omezenými schopnostmi protivzdušné obrany chránit města a zároveň vyjádřil nelibost nad zrušením unijních sankcí vůči ruským oligarchům Aliseru Usmanovovi a Michailu Fridmanovi, k němuž došlo v rámci dohody o prodloužení sankčního režimu. Souběžně s tím se Zelenskyj po setkání s americkým prezidentem Donaldem Trumpem vyslovil pro energetické příměří s Ruskem jako první krok k ukončení války – pod podmínkou, že Moskva přestane útočit na ukrajinskou infrastrukturu –, a požádal Trumpa, aby tento postoj předal Rusku a aby do diskuse zapojil čínského vůdce Si Ťin-pchinga. Tématu reforem se dotkla i šéfka MMF Kristalina Georgievová při jednáních s ukrajinským ministrem financí Serhijem Marčenkem.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média podávají setkání jako napjatou, ale konstruktivní výměnu, v níž Kyjev tlačil na urychlení unijní pomoci a varoval před ruskou zimní eskalací. Zvlášť zdůrazňují nelibost Kyjeva nad zrušením sankcí vůči Usmanovovi a Fridmanovi jako třecí místo v širších finančních rozhovorech. Vyzdvihují rovněž Zelenskyjovu naději, že další kolo jednání za 7–10 dní přinese dohodu včetně případné zálohy z půjčky 90 miliard eur.
Jak to popisují zahraniční zdroje
Ačkoli jsou oba zdroje ukrajinské, tlumočí rámec Evropské komise tak, že další rozpočtová podpora je vázána na postup reforem v Nejvyšší radě a že reformační podpora (uváděná jako až 20 miliard eur) i 37 miliard eur dostupných v aktuálním kalendářním roce jsou podmíněny ukrajinskými kroky v oblasti právního státu a boje proti korupci. Zároveň referují, že EU odmítla část ukrajinských kalkulací a navrhla přizvat ke spolufinancování Kanadu, Norsko a Japonsko.
V čem se zpravodajství liší
Zdroje se rozcházejí ve výši ukrajinského rozpočtového schodku: Укрінформ uvádí přibližně 26 miliard eur (30 miliard dolarů), zatímco Радіо Свобода cituje Zelenskyho, který hovořil o 23 miliardách dolarů.
Souvislosti
Půjčku až 90 miliard eur pro Ukrajinu, rozdělenou na obranu a obranný průmysl a na podporu státních institucí, veřejných služeb a ekonomické odolnosti, přijaly v únoru 2026 Evropský parlament a Rada EU. Reformační agenda, na níž EU podmiňuje pomoc, zahrnuje opatření v oblasti právního státu a boje proti korupci, která ukrajinské orgány samy přislíbily a která ratifikovala Nejvyšší rada. Komisaři EU Valdis Dombrovskis a Marta Kos poslali v předchozím týdnu předsedovi Nejvyšší rady a předsedovi vlády Ukrajiny dopisy zdůrazňující důležitost reforem. Důležitost reforem při rozhovorech s ukrajinským ministrem financí Serhijem Marčenkem zdůraznila rovněž šéfka MMF Kristalina Georgievová. Současně americký prezident Donald Trump tento týden v Bílém domě hostí čínského vůdce Si Ťin-pchinga – v tomto kontextu Zelenskyj Trumpa požádal, aby Rusku předal návrh na energetické příměří a aby Si Ťin-pchinga zapojil do diskuse.