Nejvyšší rada schválila v prvním čtení zákon o posílení parlamentní kontroly nad orgány činnými v trestním řízení
Nejvyšší rada Ukrajiny 17. září podpořila v prvním čtení návrh zákona č. 14130, který posiluje parlamentní kontrolu nad orgány činnými v trestním řízení a prokuraturou. Pro hlasovalo 240 poslanců. Návrh zavádí povinné výroční zprávy generální prokuratury a Státního vyšetřovacího úřadu (DBR) o vyšetřování mučení a špatného zacházení a rozšiřuje kontrolní pravomoci profilového výboru vůči Národní policii a Úřadu pro hospodářskou bezpečnost.
Hlavní body
- 17. září Nejvyšší rada podpořila v prvním čtení návrh zákona č. 14130, pro hlasovalo 240 poslanců.
- Návrh zavádí povinné výroční zprávy Úřadu generálního prokurátora a Státního vyšetřovacího úřadu (DBR) o vyšetřování případů mučení a špatného zacházení.
- Ředitel DBR i generální prokurátor budou muset ve výroční zprávě pro Nejvyšší radu uvádět samostatnou sekci o vyšetřování mučení, špatného zacházení a ochraně obětí.
- Profilový parlamentní výbor získá právo pořádat uzavřená zasedání za účelem slyšení vedení Národní policie k aktuálním a medializovaným případům.
- Ustanovení jednacího řádu Nejvyšší rady o projednávání zpráv se rozšíří také na ředitele Úřadu pro hospodářskou bezpečnost Ukrajiny (BEB).
- Povinnost výročního reportování o mučení a špatném zacházení vychází z roadmpapu v rámci přístupového procesu Ukrajiny k EU.
Proč je to důležité
Návrh zákona č. 14130 rozšiřuje parlamentní kontrolu nad klíčovými orgány činnými v trestním řízení – Státním vyšetřovacím úřadem, Úřadem generálního prokurátora, Úřadem pro hospodářskou bezpečnost a Národní policií. Zaváděním povinných veřejných zpráv o vyšetřování mučení a špatného zacházení se Ukrajina plní jeden ze závazků roadmpapu přístupových jednání s EU. V kontextu nedávné operace NABU „Kartágo“ a odvolání generálního prokurátora Kravčenka posiluje zákon parlamentní dohled v době, kdy jsou tyto instituce pod zvýšeným tlakem kvůli podezřením z korupce.
Co se stalo
Dne 17. září Nejvyšší rada Ukrajiny podpořila v prvním čtení návrh zákona č. 14130, jehož cílem je posílit a zavést další mechanismy parlamentní kontroly. Pro hlasovalo 240 poslanců. Návrh obsahuje změny několika zákonů, mimo jiné zákona o Státním vyšetřovacím úřadu, zákona „O výborech Nejvyšší rady Ukrajiny“ a jednacího řádu parlamentu. Ředitel DBR a generální prokurátor budou muset do svých výročních zpráv pro Nejvyšší radu zařadit samostatnou sekci o vyšetřování případů mučení, špatného zacházení a ochraně obětí. Příslušný profilový výbor získá právo konat uzavřená zasedání, na nichž vyslechne vedení Národní policie k aktuálním a medializovaným kauzám. Pravidla jednacího řádu pro projednávání zpráv se nově rozšíří i na ředitele Úřadu pro hospodářskou bezpečnost (BEB). Informaci o výsledku hlasování přinesla agentura Interfax-Ukrajina.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Všechny tři dostupné zdroje – ЛІГА.net LB.ua, Ukrajinská pravda a Hromadské radio – jsou ukrajinské a podávají hlasování jako krok k posílení parlamentního dohledu nad orgány činnými v trestním řízení a prokuraturou. Zdůrazňují transparentnost, odpovědnost a plnění závazků vůči EU.
Souvislosti
Návrh zákona se projednává v době, kdy v září proběhla protikorupční operace NABU s krycím názvem „Kartágo“. 4. září se objevily zprávy, že detektivové NABU provádějí vyšetřovací úkony v budovách Úřadu generálního prokurátora. 5. září úřad potvrdil, že se uskutečnily prohlídky v kancelářích používaných tehdejším generálním prokurátorem Kravčenkem; NABU a SAPO současně oznámily odhalení zločinné organizace podezřelé ze systematického přijímání úplatků od podvodných call center a praní výnosů. Podle Ukrajinské pravdy stál v čele této skupiny Serhij Kropyva, zástupce vedoucího odboru mezinárodní právní spolupráce Úřadu generálního prokurátora, který byl 6. září vzat do vazby s alternativní jistinou 120 milionů hřiven. 15. září podepsal prezident Zelensky dekret o odvolání Ruslana Kravčenka z funkce generálního prokurátora.