Ukrajina zvýší DPH o 1 procentní bod, peníze mají jít na pojištění podniků proti válečným rizikům
Ukrajinský premiér Serhij Koreckyj v rozhovoru pro pořad TSN.Tyždeň vysvětlil, že zvýšení základní sazby DPH z 20 % na 21 %, které obsahuje návrh státního rozpočtu na rok 2027, je určeno na financování fondu pojištění podniků proti válečným rizikům. Ukrajina chce do fondu vložit zhruba miliardu dolarů a od mezinárodních partnerů očekává čtyřnásobek, tedy asi čtyři miliardy, aby celkový fond dosáhl přibližně pěti miliard dolarů.
Hlavní body
- Návrh státního rozpočtu Ukrajiny na rok 2027 zahrnuje zvýšení základní DPH z 20 % na 21 %, tedy o 1 procentní bod.
- Premiér Serhij Koreckyj uvedl, že zvýšení DPH má financovat pojištění podniků proti válečným rizikům.
- Ukrajina plánuje do fondu na rychlé odškodnění podniků po ruských úderech vložit zhruba 1 miliardu USD.
- Vláda očekává, že mezinárodní partneři přidají asi 4 miliardy USD, čímž by celkový fond dosáhl zhruba 5 miliard USD.
- Podle premiéra má podnikům v novém mechanismu vyplácet kompenzace bezprostředně po ověření škod záchranáři.
- Koreckyj prohlásil, že na pokrytí těchto výdajů „bohužel neexistují jiné zdroje“.
Proč je to důležité
Zvýšení DPH je politicky citlivé daňové opatření, které přímo zasáhne spotřebitele i podniky. Ukrajinská vláda nové příjmy přímo váže na konkrétní mechanismus pojištění, který má podnikům rychle kompenzovat škody způsobené ruskými raketovými a dronovými údery. Plán přitom stojí na tom, že mezinárodní partneři přibližně čtyřnásobně znásobí státní vklad; vlastní fiskální úsilí Ukrajiny má být zárodkem širšího, mezinárodně podpořeného fondu. Prezident uznal, že jde o nepopulární krok, ale zároveň jej prezentoval jako jedinou dostupnou variantu financování.
Co se stalo
V rozhovoru pro pořad TSN.Tyždeň premiér Serhij Koreckyj vysvětlil, proč návrh státního rozpočtu na rok 2027 počítá se zvýšením základní sazby DPH o 1 procentní bod, tedy z 20 % na 21 %. Podle něj jde výhradně o financování nového fondu pojištění podniků proti válečným rizikům, který má rychle kompenzovat škody způsobené ruskými raketami a drony. Ukrajina hodlá do fondu jakožto vlastní příspěvek vložit zhruba 1 miliardu USD a od mezinárodních partnerů očekává zhruba čtyřnásobek, tedy asi 4 miliardy USD, aby celkový fond dosáhl přibližně 5 miliard USD. Premiér uvedl, že fond má pojišťovnám umožnit nabízet dostupnější pojistky a omezit potřebu zajištění v zahraničí; klasické pojištění válečných rizik se podle něj neosvědčilo kvůli vysokým cenám a zdlouhavému vyplácení. V novém mechanismu by podnikatelé měli získat náhradu bezprostředně poté, co záchranáři ověří rozsah škod. Zároveň připustil, že zvýšení DPH je nepopulární rozhodnutí a že „bohužel neexistují jiné zdroje“ na pokrytí těchto výdajů. Návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2027 byl 15. září předán Nejvyšší radě a následně postoupen rozpočtovému výboru.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Všechny čtyři zdrojové materiály jsou ukrajinskojazyčná média a příběh pojímají jednotně: kolem vlastního vysvětlení premiéra, podle něhož má zvýšení DPH sloužit výhradně k financování pojištění podniků proti válečným rizikům po ruských úderech. Ukrajinská zpravodajství akcentují Koreckého slova, že „neexistují jiné zdroje“, i jeho přiznání, že jde o nepopulární krok.
Souvislosti
Návrh státního rozpočtu na rok 2027 byl 15. září předložen Nejvyšší radě a následně postoupen rozpočtovému výboru. EBRD ve své zářijové revizi zhoršila prognózu růstu ukrajinského HDP na 1,5 % do konce roku 2026 a 2,5 % v roce 2027, tedy o 0,7, respektive 1,5 procentního bodu oproti červnovému odhadu. Šéf Světové banky odhadl, že Ukrajina bude na obnovu v příštím desetiletí potřebovat více než 580 miliard dolarů. Od 1. ledna funguje samostatný mechanismus pojištění majetku proti válečným rizikům (EKA) a v rámci programu EBRD ESE lze část úvěru odepsat při poškození majetku. Koreckyj zmínil i dovoz levných balíků ze zahraničí bez DPH jako škodlivý pro ukrajinské podnikání; podle něj 80 % těchto zásilek využívají nepoctiví operátoři k dělení zboží na menší zásilky.