Ukrajinští obchodníci obviňují polskou celní správu ze zákazu skladování tranzitního obilí, asociace žádá ministerstvo o ověření
Podle informací z 8. září polská celní správa údajně ústně zakázala využívání celních skladů a sil k dočasnému uskladnění ukrajinského tranzitního obilí. Ukrajinská obilná asociace (UZA) požádala ministerstvo agrární politiky o naléhavé ověření těchto zpráv a varovala, že případný zákaz by mohl výrazně zkomplikovat ukrajinský zemědělský vývoz. Ministerstvo uvedlo, že situaci prověřuje, aministr Taras Vysockyj vyjádřil naději na konstruktivní postoj polské strany.
Hlavní body
- 8. září obdrželi účastníci ukrajinského trhu od polského železničního terminálu a dopravních společností informaci, že polská celní správa údajně ústně zakázala využívání celních skladů či sil k dočasnému uskladnění obilí ukrajinského původu.
- Žádné písemné rozhodnutí ani normativní akt, který by toto omezení zaváděl, nebyl účastníkům trhu předložen.
- Ukrajinská obilná asociace (UZA) se obrátila na ministerstvo agrární politiky s žádostí o urgentní ověření těchto informací a o získání písemného vysvětlení od polské strany.
- Dočasné skladování je podle UZA nezbytnou součástí železničního tranzitu přes Polsko, protože ukrajinské obilí přichází ve vozech širokého rozchodu a musí být přeloženo do vozů evropského rozchodu.
- UZA varovala, že de facto zákaz skladování by mohl zvýšit prostoje vozů, vytvořit zácpy na hraničních přechodech a terminálech, snížit kapacitu polské železniční infrastruktury a zvýšit logistické náklady.
- Podle polského nařízení ze 15. září 2023 je dovoz některých ukrajinských zemědělských produktů do Polska zakázán, ale jejich tranzit přes polské území je povolen.
- Ukrajinský ministr agrární politiky a výživy Taras Vysockyj uvedl, že s ohledem na ruské útoky na přístavní a železniční infrastrukturu je důležité zachovat stabilitu všech dostupných exportních tras.
Proč je to důležité
Železniční tranzit přes Polsko je klíčovou pozemní trasou pro ukrajinský zemědělský vývoz, a to zejména kvůli ruským útokům na přístavní a železniční infrastrukturu. Celní sklady slouží jako logistický nárazník, který synchronizuje překládku z vozů širokého rozchodu do evropského, takže omezení jejich využití by mohlo vést ke kongescím na hranicích a růstu nákladů. Netransparentní, údajně ústní forma případného omezení navíc vytváří právní a provozní nejistotu pro ukrajinské vývozce, polské terminály, dopravce i evropské odběratele.
Co se stalo
Účastníci ukrajinského obilného trhu obdrželi 8. září od polského železničního terminálu a dopravních společností informaci, že polská celní správa údajně zavedla ústní zákaz využívání celních skladů či sil k dočasnému uskladnění obilí ukrajinského původu. Žádné písemné rozhodnutí ani normativní akt, který by toto omezení zaváděl, jim nebyl předložen. Ukrajinská obilná asociace (UZA) se následně obrátila na ministerstvo agrární politiky s žádostí o urgentní ověření těchto zpráv, získání písemného vysvětlení od polské strany o právním základu, rozsahu a době trvání případného rozhodnutí a o projednání věci s polskou vládou a příslušnými orgány. Ministerstvo uvedlo, že situaci prověřuje a zjišťuje, zda jde o systémové omezení a na kterých zařízeních je uplatňováno; současně spolupracuje s ukrajinskými účastníky trhu i s polskou stranou. Ministr Taras Vysockyj zdůraznil, že s ohledem na ruské útoky na přístavní a železniční infrastrukturu je třeba zachovat stabilitu všech dostupných exportních tras.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média a obilná asociace zdůrazňují ekonomickou a strategickou hrozbu, kterou případné omezení představuje pro ukrajinský zemědělský vývoz a pro stabilitu západních pozemních koridorů za války. Zvláštní pozornost věnují netransparentní, údajně ústní povaze případného opatření, které vytváří právní a provozní nejistotu nejen pro ukrajinské vývozce, ale i pro polské terminály, dopravce a evropské odběratele. Zároveň zdůrazňují závislost Ukrajiny na konstruktivním postoji evropských partnerů pro zachování předvídatelnosti tranzitu tváří v tvář ruským útokům.
V čem se zpravodajství liší
Zdroje se liší v tom, nakolik je údajné polské omezení potvrzeným zákazem, či neověřenou zprávou. UZA a účastníci trhu hovoří o ústním zákazu ze strany polské celní správy bez písemného dokumentu, zatímco ukrajinské ministerstvo agrární politiky uvádí, že teprve ověřuje, zda jde o systémové omezení a na kterých konkrétních zařízeních je uplatňováno.
Souvislosti
Podle polského nařízení ze 15. září 2023 je dovoz některých ukrajinských zemědělských produktů do Polska zakázán, ale jejich tranzit přes polské území zůstává povolen. Polsko-ukrajinská obchodní komora se obrátila na polského ministra financí a hospodářství s návrhem novely tohoto nařízení, která by umožnila dočasné skladování ukrajinského obilí v polských celních skladech pod celní kontrolou, pokud zboží nebude uvolněno do volného oběhu v Polsku a po skladování bude pokračovat v režimu vnějšího či společného tranzitu. Podle UZA by mohla produkce ukrajinského obilí v roce 2027 klesnout o 12 milionů tun, pokud zůstane zablokován námořní vývoz přes přístavy a zemědělci budou muset omezit osevní plochy.