Trump podepsal zákon Lindseyho Grahama o sankcích proti Rusku a Íránu
Prezident USA Donald Trump 18. září podepsal zákon H.R. 5334 – Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, který poprvé kodifikuje sankce za nucenou deportaci ukrajinských dětí na úrovni zákona. Norma rozšiřuje odpovědnost i na zprostředkovatele a úředníky, kteří deportaci organizovali, a zároveň zavádí vysoká cla na zboží z Ruska a na státy nakupující ruské energie.
Hlavní body
- 18. září podepsal prezident USA Donald Trump zákon H.R. 5334 – Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026.
- Zákon poprvé kodifikuje sankce za nucenou deportaci ukrajinských dětí na úrovni zákona, nikoli pouze exekutivního nařízení.
- Sankce mohou být uvaleny i na úředníky, opatrovnické struktury, přepravce, zprostředkovatele a osoby, které podepisovaly dokumenty.
- Sankční mechanismus zahrnuje úplné zmrazení aktiv pod jurisdikcí USA a vízová omezení včetně okamžitého zrušení platných víz.
- 30 dní po vstupu v platnost musí USA zavést dodatečná cla až 100 % na zboží ze států mezi pěti největšími kupci ruské ropy či plynu, cla na přímý dovoz z Ruska mohou dosáhnout 500 %.
- Prezident Zelenskyj poděkoval Trumpovi za podpis zákonu, ministr Sybiha jej označil za „skutečně historický den“.
Proč je to důležité
Zákon přesouvá sankční důvody za nucenou deportaci ukrajinských dětí z exekutivních nařízení do statutární podoby, takže je bude obtížnější zrušit změnou administrativy v USA. Odpovědnost se rozšiřuje nejen na přímé pachatele, ale i na úředníky, opatrovnické struktury, přepravce, zprostředkovatele a osoby, které podepisovaly dokumenty. Ustanovení o dětech je součástí širšího balíčku, který zahrnuje vysoká cla na zboží z Ruska a na země nakupující ruské energie – humanitární téma se tak prolíná s ekonomickým tlakem na Moskvu. Ukrajinští představitelé podepsání prezentovali jako významné bipartajní diplomatické vítězství Kyjeva.
Co se stalo
Prezident USA Donald Trump 18. září podepsal zákon H.R. 5334 – Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Zákon poprvé kodifikuje sankce za nucenou deportaci ukrajinských dětí na úrovni zákona a rozšiřuje odpovědnost i na úředníky, opatrovnické struktury, přepravce a zprostředkovatele, kteří se na deportaci podíleli. Sankční mechanismus zahrnuje úplné zmrazení aktiv pod jurisdikcí USA a vízová omezení s okamžitým zrušením platných víz. Zákon rovněž nařizuje 30 dní po nabytí účinnosti zavést dodatečná cla až 100 % na zboží ze států, které patří mezi pět největších kupců ruské ropy či plynu a pokračují v nových nákupech; cla na přímý dovoz z Ruska mohou dosáhnout až 500 %. Zákon dále zakazuje nové americké investice v Rusku a omezuje transakce se státním dluhem RF.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média kladou do popředí lidskoprávní rozměr zákona a zdůrazňují, že sankce za deportaci dětí jsou nyní kodifikovány v zákoně. Dominantním rámcem jsou reakce ukrajinských představitelů – Zelenskyj poděkoval Trumpovi, Sybiha hovořil o „skutečně historickém dni“, ombudsman Lubinets přivítal rozšíření důvodů a šéf iniciativy Bring Kids Back UA Maksymov poukázal na to, že odpovědnost za deportaci má nyní legislativní „cenu“. Ukrajinská zpravodajská média rovněž upozorňují, že ustanovení o deportaci dětí je součástí stejného zákona jako sankce proti ruské ropě, bankám a zbrojnímu průmyslu, a vytváří tak jednotný nástroj tlaku. Sybiha vyjádřil očekávání dalších „rozhodných kroků" ze strany EU a dalších partnerů ze skupiny G7.
V čem se zpravodajství liší
Zdroje se rozcházejí v odhadech počtu navrácených i deportovaných dětí: ombudsman Lubinets uvedl 2 590 navrácených dětí a více než 20 000 deportovaných či násilně přesídlených, zatímco jiná zpravodajství citují 2 274 navrácených dětí a 19 500 potvrzených deportací. Drobné nesrovnalosti se objevují i v datu hlasování Sněmovny reprezentantů – většina zdrojů uvádí 16. září, jeden údaj hovoří o 16.–17. září.
Souvislosti
Mezinárodní trestní soud v Haagu vydal 17. března 2023 zatykače na Vladimira Putina a Mariji Lvovovou-Bělovovou za nezákonnou deportaci ukrajinských dětí. Ukrajinské úřady potvrdily nezákonnou deportaci 19 500 ukrajinských dětí z dočasně okupovaných území do Ruska. Do června 2026 se podařilo vrátit 2 274 dětí. V květnu 2026 Velká Británie uvalila sankce na 85 ruských občanů, z nichž 29 bylo spojeno s nucenou deportací, ideologizací a militarizací ukrajinských dětí, a rovněž sankcionovala tábor "Songdowon" v Severní Koreji. V červenci 2023 zahájila Generální prokuratura vyšetřování účasti běloruského Červeného kříže na deportaci ukrajinských dětí. Sněmovna reprezentantů USA schválila Grahamův návrh 16. září. Zákon je pojmenován po zesnulém senátorovi Lindsey Grahamovi.