Kushner chce obnovit model Rady NATO–Rusko, Evropa však požaduje příměří v Ukrajině

Proč je to důležité

Spojení jednání o příměří v Ukrajině s jednáními o poválečné bezpečnosti Evropy by mohlo převést příměří a bezpečnostní rámce do jedné ucelené diplomatéické trasy. Водночас європейські посадовці наполягають на припиненні вогню як першому кроці, тому порядок переговорів залишається ключовою перешкодою. Європейський скептицизм також може вплинути на те, чи країни Європи взагалі приєднаються до широкого формату. Ініціатива збігається з повідомленнями про підготовку великої угоди США, а також можливих дій Конгресу щодо додаткової допомоги Україні та санкцій.

Co se stalo

Джаред Кушнер запропонував відродити модель Ради НАТО–Росія як основу для багатосторонніх переговорів про післявоєнну безпеку Європи. Він наголосив на п’яти загальних цілях: постійних консультаціях з питань безпеки, надійних каналах комунікації під час криз, більшій військовій прозорості, взаємних заходах для зменшення ризиків ескалації та стійкій основі довгострокової безпеки і стабільності.

Кушнер прагне, щоб переговори про перемир’я в Україні та про ширшу архітектуру безпеки відбувалися одночасно, і сподівається на приєднання європейських країн до багатостороннього формату, якщо наступного тижня в Абу-Дабі буде прогрес у переговорах України, США та Росії. Путін ентузіазмом поставився до загальноєвропейського плану на зустрічі зі Стівом Віткоффом 21 жовтня в Санкт-Петербурзі, до якої Кушнер долучився через відеоконференцію. Після зустрічі з посланцем Путіна Кирилом Дмитрієвим 5 листопада Трамп заявив про близькість до «великої угоди», що охоплюватиме Україну та всю Європу.

Європейські столиці підтримують загальну ініціативу, але залишаються скептичними щодо деталей. Вони наполягають, щоб мирна угода щодо України була укладена до угоди про архітектуру безпеки, і бояться, що Європа опиниться на другому плані переговорів. 4–5 листопада у Брюсселі відбулися переговори України, США та Європи щодо повоєнної відбудови, економічного розвитку та гарантій безпеки.

Jak to popisují ukrajinské zdroje

Українські медіа наголошують, що Європа розглядає припинення вогню в Україні як обов’язкову передумову початку переговорів із Росією. У фокусі також є попередження Володимира Зеленського про небезпеку запропонованого США плану та участь України в багатосторонній дипломатії, зокрема в переговорах у Абу-Дабі та Брюсселі. Для України важливим є не лише сам формат безпеки, а й те, щоб переговори про перемир’я не відбулися наодинці з Росією та не відсунули Україну на маргінальну роль.

Jak to popisují zahraniční zdroje

Українське висвітлення міжнародної дипломатії робить центральним відродження формату НАТО–Росія та пов’язує його із заявою Трампа про можливу масштабну угоду. Європейські лідери загалом підтримують зусилля Кушнера, але ставлять під сумнів невизначеність пропозиції США. Головне побоювання європейських столиць — переговори про безпеку самого континенту можуть відбуватися без належної участі Європи.

V čem se zpravodajství liší

США намагаються просувати перемир’я в Україні та ширші переговори про безпеку Європи одночасно, тоді як європейські посадовці наполягають спочатку на припиненні вогню й укладенні мирної угоди про Україну. Друга розбіжність стосується оцінки заяви Трампа: він описав велику умову як близьку, а інші повідомлення назвали її передчасною з огляду на інформацію, яку європейські посадовці надали наприкінці тижня.

Souvislosti

Рада НАТО–Росія була створена у 2002 році для розвитку військово-політичної співпраці та діалогу між Москвою та країнами НАТО. Її діяльність призупинили у 2014 році після вторгнення Росії в Україну та захоплення Криму. Натомість 4–5 листопада в Брюсселі відбулися переговори між Україною, США та Європою щодо повоєнної відбудови України, її економічного розвитку та гарантій безпеки.