Sikorski vyzývá NATO k přípravě rozhodné odpovědi na ruské hybridní útoky v Evropě
Polský ministr zahraničních věcí Radosław Sikorski v rozhovoru pro Financial Times při návštěvě Londýna vyzval Severoatlantickou alianci, aby se připravila na rozhodnou odpověď v případě smrtících ruských hybridních útoků v Evropě. Varoval, že riziko obětí roste, a navrhl konkrétní opatření: zavírání ruských konzulátů, omezení pohybu ruských diplomatů, zavedení biometrických pasů pro Rusy vstupující do EU a snížení počtu turistických víz. Týž den na Varšavském bezpečnostním fóru varoval ukrajinský prezident Zelenskyj, že Rusko připravuje „četné hybridní operace" proti evropským zemím.
Hlavní body
- Polský ministr zahraničí Radosław Sikorski v rozhovoru pro Financial Times vyzval NATO připravit rozhodnou odpověď na možné smrtící ruské hybridní útoky v Evropě.
- Sikorski upozornil, že v NATO neexistuje předem dohodnutá definice přeshraničního útoku a že bude třeba vážné diskuse o tom, kdy Rusko zachází příliš daleko.
- Polsko a Estonsko již v reakci na narušení vzdušného prostoru ruskými drony a stíhačkami vyvolaly článek 4 Severoatlantické smlouvy.
- Sikorski navrhl zavírat ruské konzuláty, omezit pohyb ruských diplomatů, zavést biometrické pasy pro Rusy vstupující do EU a snížit počet turistických víz pro ruské občany.
- Prezident Ukrajiny Volodymyr Zelenskyj na Varšavském bezpečnostním fóru 12. října prohlásil, že Rusko připravuje „četné hybridní operace" proti evropským zemím; konkrétní cílové státy neuvedl.
- Generál Alexus Grinkevich, nejvyšší velitel spojeneckých sil v Evropě, na fóru vyzval spojence, aby po zjištění odpovědnosti za útoky veřejně jmenovali jejich původce, a doporučil posílit příspěvky do programu PURL nebo dodávat střely pro protivzdušnou obranu.
- Sikorski svá vyjádření pronesl při návštěvě Londýna; hodlá přesvědčit britskou vládu, aby pozvala Polsko na příští summit G20 v Manchesteru.
Proč je to důležité
Sikorskiho výzva posouvá diskusi o ruských hybridních operacích na úroveň rozhodnutí celé aliance: pokud by takové akce v Evropě měly mít lidské oběti, NATO bude muset rychle definovat, co ještě je a co už není přijatelný práh. Ministr navíc přichází z frontové země NATO, která již jednou aktivovala článek 4, takže jeho slova mají zvláštní diplomatickou váhu. Zároveň zveřejňuje konkrétní soubor opatření – od zavírání konzulátů přes biometrické pasy až po snížení víz –, která by mohla omezit manévrovací prostor ruských zpravodajských služeb na území spojenců. Jasně přitom spojuje ruské hybridní akce s kampaní, jejímž cílem je podkopat evropskou podporu Ukrajiny.
Co se stalo
Polský ministr zahraničních věcí Radosław Sikorski při návštěvě Londýna poskytl rozhovor Financial Times, v němž prohlásil, že NATO musí být připraveno na rozhodnou odpověď vůči možným smrtícím ruským hybridním útokům v Evropě. Riziko obětí podle něj roste, protože Rusko rozšiřuje operace zaměřené na destabilizaci evropských společností. Upozornil, že v NATO neexistuje předem dohodnutá definice přeshraničního útoku, a odmítl upřesnit, jak by měl Aliancí vypadat konkrétní krok v případě úmrtí. Připomněl, že Polsko a Estonsko již po narušení vzdušného prostoru ruskými drony a stíhačkami využily článek 4 Severoatlantické smlouvy. Jako konkrétní opatření navrhl zavírání ruských konzulátů, omezení pohybu ruských diplomatů, zavedení biometrických pasů pro všechny Rusy vstupující do EU a snížení počtu turistických víz pro ruské občany. Polsko podle něj již nemá žádné ruské konzuláty. Při stejné cestě Sikorski řekl, že chce přesvědčit britskou vládu, aby pozvala Polsko na příští summit G20 v Manchesteru, a že Varšava je připravena výměnou podpořit užší vazby mezi Británií a EU. Téhož dne ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj na Varšavském bezpečnostním fóru prohlásil, že Rusko připravuje „četné hybridní operace" proti evropským zemím, a vyzval evropské státy k vnitřní jednotě. Nejvyšší velitel spojeneckých sil v Evropě generál Alexus Grinkevich na fóru prohlásil, že po zjištění odpovědnosti za útok by měly státy veřejně jmenovat jeho původce, a doporučil zvýšit příspěvky do programu PURL nebo dodat Ukrajině interceptační rakety, přičemž zdůraznil, že odpověď musí být koordinovaná.
Souvislosti
Článek 4 Severoatlantické smlouvy umožňuje členskému státu požádat o konzultace na vysoké úrovni; Polsko a Estonsko jej vyvolaly po ruském narušení vzdušného prostoru. Článek 5, kolektivní obrana aliance, byl dosud použit jen jednou – Spojenými státy po útocích 11. září 2001. Sikorski dříve upozornil, že článek 5 nevyžaduje automatický vstup do války a že jeho znění bylo záměrně ponecháno vágní. Šéfka unijní diplomacie Kaja Kallasová v září uvedla, že členské státy EU mohou zpřísnit kontrolu pohybu ruských diplomatů v Schengenu, zakázat víza bývalým ruským bojovníkům a omezit turistická víza pro ruské občany. Na 12. října měla Rada EU pro zahraniční věci projednat další omezení pohybu ruských diplomatů mezi členskými státy, včetně úplného zákazu cest mimo zemi akreditace. Západní zpravodajské služby podle dostupných informací varovaly vedení evropských obranných podniků, že Rusko stupňuje pokusy o jejich fyzickou likvidaci.