Rusko předložilo návrh rozpočtu na 2027–2028: rekordní vojenské výdaje, škrty v sociální oblasti a cenzura statistik
Ruská vláda předložila Státní dumě návrh federálního rozpočtu na roky 2027–2028, který zvyšuje přímé vojenské výdaje na rekordních zhruba 17 bilionů rublů a zároveň omezuje výdaje na zdravotnictví, školství a sociální politiku. Současně Rosstat zastavil zveřejňování údajů o chudobě a počtu obyvatel a státní média dostala pokyny nezmiňovat nárůst vojenských výdajů.
Hlavní body
- Ruská vláda předložila Státní dumě návrh federálního rozpočtu na roky 2027–2028.
- Podle Bloombergu jsou přímé vojenské výdaje v roce 2027 plánovány na 17 bilionů rublů (asi 205 mld USD), tedy o více než čtvrtinu nad dosavadní plány.
- Podle Reuters jde na "národní obranu" v roce 2027 17,1 bilionu rublů, tj. 6,9 % HDP a 35 % všech rozpočtových výdajů.
- V roce 2028 mají přímé vojenské výdaje mírně klesnout na 16,6 bilionu rublů.
- Sociální politika má být v roce 2027 krácena o 7 %, školství o 6 %, zdravotnictví o 6,8 % a národní hospodářství o 7,4 %, zatímco výdaje na státem kontrolovaná média mají vzrůst o 43,2 %.
- Alexandra Prokopenko z Carnegie Europe odhaduje podíl celého bezpečnostního bloku (včetně vnitra, Rosgvardie a speciálních služeb) na 44 % rozpočtu.
- Rosstat přestal zveřejňovat absolutní počet Rusů pod hranicí chudoby (údajně 7,5 % v prvním pololetí 2026) a zmrazil údaj o celkovém počtu obyvatel na lednové úrovni 2025 (146,1 milionu).
- Investigativci BBC a Mediazony potvrdili ze jména zhruba 259 000 padlých ruských vojáků; podle dědických řízení je odhadovaný celkový počet přes 352 000.
Proč je to důležité
Rozpočet na roky 2027–2028 ukazuje, že Rusko plánuje na několik let dopředu přesunout státní výdaje směrem k obraně a bezpečnosti na úkor sociální oblasti, a to i při plánovaném deficitu 2 % HDP a rostoucích nákladech na obsluhu státního dluhu (4,6 bilionu rublů, meziročně +21,6 %). Současně aktivní cenzura dat – zastavení zveřejňování údajů o chudobě a počtu obyvatel a instrukce státním médiím nezmiňovat růst vojenských výdajů – ukazuje, že Kreml zvyšuje kontrolu informací o válečných nákladech vlastní společnosti.
Co se stalo
Ruská vláda 30. září předložila Státní dumě návrh federálního rozpočtu na roky 2027 a 2028. Přímé vojenské výdaje mají v roce 2027 činit asi 17 bilionů rublů (zhruba 205 miliard dolarů), což je o více než čtvrtinu nad dosavadní plány, a v roce 2028 mají mírně klesnout na 16,6 bilionu rublů. Položka "národní obrana" je v návrhu na 17,1 bilionu rublů (6,9 % HDP, 35 % všech výdajů), meziročně +27 % proti současnému zákonu o rozpočtu. Výdaje na sociální politiku se mají snížit o 7 %, školství o 6 %, zdravotnictví o 6,8 % a národní hospodářství o 7,4 %. Výdaje na státem kontrolovaná média mají vzrůst o 43,2 %, na obsluhu státního dluhu je plánováno 4,6 bilionu rublů (+21,6 %). Podle Alexandry Prokopenkové z Carnegie Europe tvoří celý bezpečnostní blok včetně ministerstva vnitra, Rosgvardie a speciálních služeb zhruba 44 % rozpočtu.
Současně ruská státní a Kremlinovi loajální média dostala instrukce nezmiňovat prudký nárůst vojenských výdajů a naopak zdůrazňovat sociální závazky, důchody, výstavbu škol a školek a srovnávat ruský rozpočtový deficit s Francií, Británií a Německem. Média mají citovat pouze provládní experty (Finanční univerzita, RANEPA, HSE) a vycházet z vládních tiskových zpráv. Podle investigativců BBC a Mediazony bylo z otevřených zdrojů ke konci září 2026 potvrzeno zhruba 259 000 jmenovitých ruských vojenských úmrtí, zatímco z dat z dědických řízení vychází celkový odhad přesahující 352 000. Rosstat přestal zveřejňovat absolutní počet Rusů pod hranicí chudoby (7,5 % v prvním pololetí 2026) a zmrazil údaj o celkovém počtu obyvatel na lednových 146,1 milionu z roku 2025.
Jak to popisují ukrajinské zdroje
Ukrajinská média (НВ, ZN.UA) návrh rozpočtu interpretují optikou válečných nákladů: rekordní vojenské výdaje jsou financovány škrty v sociální oblasti a jsou provázeny utajováním údajů o chudobě, demografii a počtu ruských ztrát. Zatímco НВ klade důraz na lidskou a sociální cenu uvnitř Ruska – metodiku měření chudoby, potlačované statistiky a rozsah vojenských ztrát –, ZN.UA se soustředí na informační kontrolu: podrobně popisuje instrukce loajálním médiím zamlčovat nárůst vojenských výdajů a přesměrovat pozornost na sociální závazky státu.
V čem se zpravodajství liší
Dva rozporuplné odhady celkového počtu ruských vojenských ztrát: ze jmenovitých potvrzení z otevřených zdrojů vychází asi 259 000 mrtvých, zatímco z analýzy dědických řízení vychází odhad přesahující 352 000 – tento druhý údaj je popsán jako sporný. Zároveň se ostře rozchází oficiální ruská metodika, podle níž je pod hranicí chudoby asi 7,5 % obyvatel, s výsledkem založeným na vlastním sebehodnocení Rusů (minimální částka pro přežití 43 800 rublů), z něhož vyplývá, že pod hranicí chudoby je spíše přes 59 % populace.
Souvislosti
Rosstat od roku 2021 oddělil oficiální hranici chudoby od reálného spotřebního koše a navázal ji na indexaci podle "oficiální" inflace; pro rok 2026 je oficiální hranice 17 700 rublů měsíčně (asi 190 USD). Průzkum Levada centra ukazuje, že sami Rusové odhadují minimum potřebné k přežití na 43 800 rublů. Rosstat rovněž zastavil zveřejňování absolutního počtu lidí pod hranicí chudoby a zmrazil údaj o celkovém počtu obyvatel na lednových 146,1 milionu z roku 2025. Investigative BBC a Mediazony ke konci září 2026 potvrdili zhruba 259 000 jmenovitých ruských vojenských úmrtí z otevřených zdrojů, přičemž z dědických řízení vychází odhad přesahující 352 000. Vladimir Putin formálně ohlásil splnění "květnového dekretu" o snížení chudoby pod 7 %.